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国际职教大会
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        政府的作用不仅是号召引导,而更多地应因“市”利导,在就业市场准入,职业资格认定,艰苦职业学费减免等方面尽快出台政策,使职业教育市场日渐利好。

        ■刘林

        在日前召开的产教融合战略国际论坛上,参加论坛的178所高等学校共同发布的《驻马店共识》指出,要以产教融合发展为主题,共同探讨“部分地方本科高校转型发展”和“中国特色应用技术大学建设之路”。据媒体报道,论坛上有论者称,“职业教育的‘断头路’格局必须打破,为技术技能人才打通上升通道。”要通过转型发展,推动地方高校科学定位,全面深度融入区域发展、产业升级、城镇建设和社会管理;构建从中职、专科、本科到专业学位研究生各个层次的技术技能人才培养体系。

        在今天的中国,认识到职业教育重要性的人越来越多。但是,如果在职业教育和普通教育之间可以选择的话,把职业教育作为子女升学优先选择的人越来越少,这就是当前职业教育发展中的“中国式困境”。

        20年前,笔者曾亲历我国职业教育突破中等职业教育层次,向高等职业教育层次发展的艰难历程。当时,视中等职业教育为“终结性教育”的传统观念所产生的巨大阻力,使得高等职业教育发展步履维艰,困难重重。以至于当时有关领导不得不一再强调:要不要发展高等职业教育,必须试点后用实践来验证。所幸的是,试点院校没有辜负社会各界的期望,用高就业率证明了中央提升职业教育层次这一决策的远见卓识。

        1999年1月,教育部和国家计委发布了《试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的实施意见》,决定在1999年的招生计划中安排10万个招生指标,用于发展专科层次高等职业教育。从此,高等职业教育(专科)蓬勃发展,对我国经济和社会发展起到了巨大的推动作用。15年后的今天,职业教育又到了层次要不要提升的十字路口。回顾这段经历,我们就可以明白打破职业教育“断头路”的紧迫性。

        当前,现实中阻碍职业教育上升发展之路的惯性势力依然很强大。如何扫除障碍,实现突破?笔者有几点建议。

        首先,如今的职业教育是两头都“断了路”,上不着天下不着地。笔者认为,职业教育向上发展的同时,先要向下发展,即必须实现初等职业教育的再发展,把现代职业教育体系的基础夯实。取消或弱化初等职业教育的本质是视职业教育为“终结性教育”的另一种表现形式。当然,初等职业教育的再发展,不是恢复当年的职业初中,而是把初等职业教育纳入现行普通初中教育中,走职普融合之路,在中学生中普及职业知识,增强基本技能,树立劳动观念,增强动手能力。从长远来看,这既有利于提高全民族综合职业素养,又为青少年将来选择职业教育作为成才之路打下了重要思想基础。

        其次,现有地方普通本科高校转型为应用技术类高校,办本科层次的职业教育不但要以人为本,还要以校为本,需因“市”利导。据笔者调查,一部分地方高校对转型发展并不积极,多持观望的态度。观望什么呢?笔者认为无外乎有利于学生就业和学校发展的政策。校长们对家长和学生的需求心知肚明,担心改为职业教育本科后,政策环境不配套,就业和生源两头受损,从而费力不讨好。市场经济条件下,这种心态本也无可厚非。十八届三中全会提出,要使市场在资源配置中起决定性作用,同时更好地发挥政府作用。政府的作用不仅是号召引导,而更多地应因“市”利导,在就业市场准入,职业资格认定,艰苦职业学费减免,院校设置要求,教学评估指标、教师职称评审、校企合作育人机制,合作企业税收减免等方面尽快出台政策,使职业教育市场日渐利好,校(院)长们肯定“不用扬鞭自奋蹄”,争相转型,争做本科职业教育发展的先锋。

        党的十八大提出了建立现代职业教育体系这一重大战略,但现代职业教育的内涵是什么?知识经济和现代信息化社会条件下如何发展现代职业教育?终身教育背景下,职业教育发展的“立交桥”如何搭建?这一系列问题有待从理论层面先回答,再从实践中来验证与破解。理论研究到位,从顶层设计入手打破职业教育发展“断头路”格局,就能筑建职业教育发展的通天大道。

        (作者系北京城市学院院长、党委书记)

 李华 绘

  编者按

  “善政必简”。转变管理理念与管理方式,实现教育治理体系和治理能力现代化,是当前教育系统的一项重要任务。当下政府主导的职业教育,学校缺乏自主办学的主动性,企业难以有效参与。实现职业教育的善治,需要政府充分放权,发挥市场的引导作用,寻找到多元主体的利益平衡点。本期,我们邀请三位专家从不同视角,就职业教育治理体系和治理能力现代化阐述各自的观点。

  政府主导,为何会偏离社会需求

  刘亚荣

  李克强总理在226日的国务院常务会议上部署加快发展现代职业教育,明确指出了职业教育发展的背景和策略。“现代职业教育,是转方式、调结构的战略举措;”但他同时指出:“完全由政府主导的职业教育,很可能偏离社会需求。”这让很多职业教育人既喜悦,又困惑。为什么国家将职业教育放在重要的战略地位,却又强调不应该由政府主导?

  政府不能替代市场的根本原因

  社会发展基本的资源配置有两种,一种是市场,一种是组织。组织一般提供确定性的产品或服务方式。组织向市场提供各种各样的产品,但交换产品的方式,大都采取市场方式。只有那些大家都需要的产品,才采取政府组织的方式生产,并由政府组织的方式向所有人提供,如法律、制度、社会公益产品。

  为适应经济的发展,为经济体不断提供各级各类人才的职业教育,也必须适应经济发展不断变化的状态,采取灵活多样的教育方式。即教育可以是组织的方式,但教育服务与经济体之间的供求交换,必须通过市场机制,这样才能有效激励教育组织随时关注市场变化和需要。如果通过政府来传递变化信息,并组织生产,将永远滞后于市场需求。这是政府不能替代市场,引导职业教育发展的根本原因。

  政府必须提供哪些公共供给

  政府主要的作用是弥补市场失灵的环节,而不是替代市场本身。在劳动力市场中,市场失灵可以列举以下几个表现:

  一是健全的劳动力就业信息。

  人人都需要劳动力需求信息,但是信息的搜集、建库和发布需要高度权威的机构,只有各级政府才能胜任。在现代信息技术条件下,国家和区域的劳动力大数据平台的建立已经成为可能。政府提供这一服务的方式可通过市场方式购买,这样既可以防止公共服务成本增加,也可以持续不断地为信息的更新提供资金支撑。

  二是公共需要的制度和环境。

  市场交易既需要制度支持,也需要平等的环境。劳动力市场违约现象频发,法律制度是必要的公共服务,也是为维护所有市场契约达成的必要手段。另外,核查办学资质,保证办学的长期有效和办学质量,也都是公共需要。市场环境下,教育机构的竞争环境需要公平性,政府需要在其管辖区域内对所有教育机构保持中立,才能创设公平竞争环境。

  三是战略性需要和公共教育服务产品。

  所谓战略性需要,是基于战略发展规划,在一定时期一定区域内,政府通过委托经营和市场购买方式,更有效地推动战略目标的实现。例如,宁波市政府基于本地产业大量需要工科学生而向民办高校按生均进行拨款、齐齐哈尔市政府委托本地民办高职管理一个县域的职业教育中心。

  公共教育服务包括两类教育服务:一类是社会必须的劳动岗位,市场无法提供,政府可以购买,例如偏远地区的教师特岗补贴。另一类是素质教育。这是任何类型教育都必须提供的内容,是所有人的共同需要,任何国家政府都愿意为此买单。

  大多数国家从两类公共教育服务出发,对教育进行分类。教育分类是组织专业化发展的需要,有利于教育机构相互分工、提高办学效率。体现在政策上,也便于按不同教育分类出台不同的政策,因为不同类型教育在人、财、物和事方面的需求上有所区别。

  具体到职业教育,由于职业教育是非义务教育,财政低潮时最先削减的预算是这类学校的拨款,所以在财政充盈时要多储备人才,帮助国家或者区域迅速走出经济低谷。同时,职业教育直接面对市场、面向就业,这类人力资本的积累是一种经济投入行为,这种投入和生产由于需要形成多方面的技能,培养方式复杂,因此具有时间成本、机会成本和直接生产成本高的特点。如果不能很好地适应市场需要,不能通过严酷的市场检验,无论是教育者个体,还是学校个体,都无法单独承受市场“之重”。政府可以在生产环节和市场交易环节提供信息服务,帮助职业教育的相关利益者降低生产成本和交易成本,促进职业教育迅速适应经济转型发展的需要。

  如何在市场引导下自主办学

  职业教育无论何种层次,有几点是共同的:1.从入口看,生源多样化,表现在年龄没有界限,素质和职业能力也有很大差异性。2.从出口看,面向一定职业领域就业,存在着市场不确定性风险。3.教师要有专业知识,也要了解专业技能,甚至是某领域的职业人。4.教学内容是知识传授、技能培训、职业素养教育的杂糅。5.教学方法多样化,需要更多的实践、更多样化的时间安排和更复杂的教学环境和条件。

  基于以上几个共同特点,职业教育机构发展需要具备以下几方面条件:

  一是职业教育机构必须成为市场主体,有更自主的发展环境。

  纯粹的公办教育机构在自主管理能力和适应多样化方面,具有先天的机制性缺陷。因此,面对我国职业教育体系中公办职业教育机构占大多数的现状,放开职业教育的投资领域,激励民间资本投入职业教育,是一个现实的选择。

  二是面对市场的职业教育机构必须有良好内部治理环境和能力。

  良好的内部治理组织纳入和能力包括:1.具有企业家精神的学校领导。市场需要企业家精神引领的组织,这是市场创新的首要条件。2.良好的内部组织管理。组织发展需要良好的治理,管理出效益是人人皆知的公理。3.改善人力资源市场环境,打通企业和学校用人。我国事业单位性质的职业院校和企业之间由于劳动力市场不统一,给人力资源流通带来壁垒,因此需要建立统一的社会保障系统和薪酬系统。4.相对民主的管理环境,以及民主环境下产生的教学方式改革。行政化是我国公办学校的主要特点,在这种体制中,教育不能满足社会个体的需要,也不能适应现代信息社会学习者的学习环境需要。

  三是面对市场的职业教育机构对政府提出自主的政策需要,可促成政府提供更有效的政策和管理服务。

  政策能不能有效贯彻执行,取决于是否符合基层需要。职业教育发展的政策,必须要因地制宜,区域化、地方化甚至个体化都可能是将来各级政府所要面对的职业教育政策环境。(作者系国家教育行政学院学校管理教研部主任)

  治理体系和能力现代化的三重核心命题

  邬志辉 李涛

  命题一:建构中国特色现代职业教育体系何以紧迫

  改革开放30年来过度依赖第一、二产业促进经济增长的中国产业结构需要向第一、二、三产业协同带动转变,其背后的核心是要全面提高普通老百姓的经济收入水平和日常消费能力,与之相配套的首要因素则是提高单位时间内劳动力的技术含量和生产价值。

  在新阶段,需要加快升级换代的“中国模式”的核心命题,也正是普通公民个体自身劳动技能水平的全面提高。与新兴产业链和最广大社会成员最为紧密关联的职业教育,无疑将在其中扮演革命性的角色。

  一方面,“中国创造”这一时代诉求呼唤具有中国特色的现代职业教育体系的理性化建构;另一方面,中国传统职业教育发展中所长期面临的产教脱节、市场滞后、培训低质、观念落后、社会诟病、管理低效等重重危机也亟待自我革命与外部改良。由此可见,建构中国特色现代职业教育体系十分紧迫,而其当下的核心则是治理体系与治理能力的现代性建构。

  命题二:职业教育治理体系现代化何以可行

  职业教育治理体系的现代化需要考虑四个核心层面的问题:

  一是治理主体问题,即“谁治理”的问题。职业教育是一个涉及多元主体的庞大系统,它不仅是政府和学校的事情,还包括企业、行业、社区、家庭及“相关市场主体”或“其他利益相关者”的共同参与。因此,职业教育治理体系现代化之首,就是要立法保证多元主体在职业教育中的合法性,确保强势主体对其他主体诉求的及时回应和有效调试,赋予多元主体在法治保障范围内合理的可问责和可评价权利。

  二是治理方式问题,即“怎么治理”问题。传统的职业教育体系存在“单向管理”和“多头管理”并存的症结。“单向管理”主要是指政府热衷于在职业教育各个环节中扮演全能化的控制角色,管、办、评三者互不分离,导致学校主体缺乏自主办学的主动性,进而使人才培养同质化、学校建设行政化、专业设置封闭化。企业主体一方面难以招聘或订制到高素质的契合型劳动者,而要靠自身培养合适员工,提高了成本,加重了负担;另一方面,企业特别是中小企业很难积极有效地参与到人才培养中,而国家日益增加的职业教育拨款又进一步强化了职业学校行政化办学思路,从而导致企业参与的“挤出效应”。“多头管理”主要是指在行业与政府之间、中央政府和地方政府之间存在着越位或缺位的交叉或无主管理,凡有利可图之处,如资格认定、考级收费等,则各主体都尽其所能将之揽入怀中,但无利可图或吃力不讨好之处,如长期性的经费投入、无利的常规管理等,则各主体都会尽量推诿或低度参与。基于此,治理方式层面的改革不仅仅要求多元主体都参与到职业教育的发展中来,而是要寻找到各主体积极参与和有效参与的利益平衡点。

  三是治理结构问题,即“治理什么”的问题。主要包括内部治理结构和外部治理结构,前者主要是完善职业学校的治理结构,提高自主办学和高质办学的能力,后者主要指建立健全治理法律结构、治理资质结构、治理信誉结构等。其中治理法律结构指明确职业教育中各组织间的权利义务关系;治理资质结构主要指职业教育发展过程中的标准设定、目标预计、政策达成、督导程序等要素通过何种网状结构得以有效实践;治理信誉结构主要指学生就业率、企业用户满意度、家庭认同度、社会影响力等的排名,和师资认定、课程评价以及理论学习、实践学习环节中的过程评价等因素如何达成合理共识。

  四是治理评价问题,即“怎么知道治理得好不好”问题。包括同行评价、企业评价以及社会评价三个层面的公共性意见,其中社会评价需要学生、家长和媒体的共同参与。

  命题三:职业教育治理能力现代化何以可能

  现代职业教育治理能力现代化涉及三个核心维度:

  一是治理的咨询决策能力的现代化。

  它包括三个层面的子能力:一是决策的科学性能力,这就亟待建立职业教育发展多维度、全方位、公开化和真实性的数据库,在大数据的基础上,提高现代职业教育公共决策的分析能力和治理水平;二是决策的有效性能力,中央政府不能也不需包办所有的公共决策,而要艺术性地适度分权。很多决策若交给地方政府或学校、行业、企业,决策的有效性会更高,并能提高决策渐进试错的能力。三是决策的民主性能力,决策不仅是政治家的事情,也是当事者、学者以及社会公众共同参与的事情,如何生成决策治理的民主机制、畅通决策治理的渠道,是决策民主性能力研究的核心要素。

  二是治理的智能纠错能力的现代化。

  它也包括三重子能力:一是自我发现错误的治理能力;二是自我调适错误的治理能力;三是错误合理兼容度的治理能力。

  三是治理的高效运转能力的现代化。

  治理的结果不是导致职业教育运转的低效率,更不是诱发新的混乱,相反,善治是在制度理性化、方式民主化、过程法治化、程序透明化、手段文明化、结构网络化、技术现代化、结果可预期化的实践中达成目标推进的低阻力和高合作,从而保证职业教育事务的高效优质运转。(作者单位:东北师范大学农村教育研究所)

  推进善治:实现现代转型

  于志晶 李玉静

  十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力的现代化,为中国职业教育在现代化转型中的善治改革指明了方向。

  所谓的善治,强调的是社会管理的主体多元化,核心内涵是公共利益最大化的管理过程。职业教育管理是社会治理的范畴,是政府的基本职能。长期以来,我国的职业教育由政府包揽的特征比较突出,直接的后果是行业企业参与积极性不高、社会力量介入不充分、办学活力不足。在我国推进职业教育的善治,重点是要解决好政府与行业企业、学校等之间的办学主体关系、政府与市场之间的动力作用关系,以及公平与效率之间的平衡关系。

  从操作层面看,当前推进职业教育的善治要抓紧开展以下工作——

  一是加快修法,推进依法发展。现代职业教育的善治首先需要法治保障。我国的《职业教育法》颁行于1996年,随着经济社会的发展出现了许多新情况和新问题,法律的滞后性和不适应性日益突出,加快法律修订工作十分迫切。职教法修订的重点是进一步明确各级政府及其职能部门、行业组织、企业、事业单位、社会团体以及其他社会组织和公民个人依法履行实施职业教育的责任和义务,在此基础上进一步完善职业教育的治理体系,进一步明晰法律的行政主体和法律责任。建设职业教育法治秩序的另一个重要内容是严格执法,保证有法必依、执法必严、违法必究,切实实现职业教育的治理从管控规制向依法办学转变。

  二是理顺关系,推进统筹发展。在我国具有管理职业教育职能的部门除教育与人社部门外,其他一些部门如农业、工业、卫生等也都负有管理本系统职业教育的职责,职业教育发展多头管理、政出多门、资源整合乏力的问题始终没有解决好。另外,中央与地方政府之间的职业教育管理权限也不十分清晰。从部门管理角度看,要从目前的职业教育工作联席会议制度逐步转向职业教育的统一管理;从中央和地方的关系看,中央主要把握教育发展的宏观战略和方向,提供标准,地方侧重于整合资源,最大化发挥资源提供最好的教育服务,并进一步加大省级政府发展职业教育的统筹职责。

  三是简政放权,推进自主发展。按照“中央向地方放权、政府向学校放权”的原则,扩大和落实职业院校办学自主权。高职院校自主制定招生方案、设置专业、评聘教师专业技术职务、招聘高技能人才、确定内设机构;中职学校自主确定办学模式、人才培养方式、设备配置和教材使用、教师聘用和收入分配、校园规划和资源配置。职业院校依法制定体现职业教育特色的章程和制度,依照章程规定管理学校。坚持和完善中职学校校长负责制、公办高等职业院校党委领导下的校长负责制,建立学校、行业、企业、社区等共同参与的学校理事会或董事会,实行企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职制度,形成新型的政府-学校-社会关系。

  四是激发动力,推进合作发展。把职业教育作为吸引社会力量参与的优先领域,允许以独资、合资等多种形式举办职业教育,允许举办股份制、混合所有制的职业院校,允许公办和民办职业院校相互委托管理。通过政府购买服务、税收优惠以及财政补贴等多种方式引导行业企业和社会力量举办或参与举办职业教育,参与职业教育的课程与教材开发、教育管理和质量评价。通过政府补贴、授权委托等方式,支持行业组织履行好发布行业人才需求预测和就业信息、指导专业设置和教学工作、开展人才培养质量评估等职责。

  五是市场引导,推进持续发展。党的十八大提出使市场在资源配置中起决定性作用,意味着作为真正的市场主体企业要根据市场的供求变化,自主地选择投资、选择转型升级的路径,职业教育也要从过去依赖政府主导办学转而要遵循市场的引导办学,从而实现可持续发展。

  六是透明公开,推进科学发展。职业教育是面向人人的教育,是面向全社会的教育,一些重大政策的调整和改变,如考试制度的改革、实施资助和免学费政策、职工教育经费的提取、确定生均拨款标准、职业培训的补贴等,都涉及广大群体的切身利益,所以要在信息充分公开的基础上,开展广泛协商,广集民智,形成科学化、民主化和公开化的职业教育决策机制。

  七是强化监督,推进高效发展。把职业教育纳入教育督导范围,实行职业教育督导制度和监督问责机制,坚持督政与督学并重、监督与指导并重,建立督导监察结果公告制度和限期整改制度。各级人大和司法机关要加强对职业教育法律法规执行情况的监督检查和司法监督,加强监察、审计等专门监督。积极开展第三方评价,创新职业教育评估机制。(作者单位:吉林省职业教育研究中心)

    20多年来,关于素质教育的认识大体上有两种。一种认为素质教育就是贯彻党的教育方针,培养德智体美全面发展的人;另一种认为素质教育致力于人的全面发展,但它是与专业教育既有区别又有联系的一种教育观念和活动。

    素质和素质教育虽然有联系,但他们是两个不同的概念。素质教育的重要任务是促进人的优秀品格的形成。这种优秀品格应该是基于社会共同的价值观,被绝大部分社会成员广泛接受的。
 
    关于职业院校的素质教育,我有两点体会。一是素质教育是职业教育的题中之意、重要贡献和基本职责。二是强化职业教育特色是职业院校素质教育的重要着力点。为说明这两点体会,我讲3个小故事。
 
    故事一:在北京的一所中职学校调研时,有位班主任讲他工作差不多10年了,硕士研究生毕业的同学有的已经是正教授,他挺失落。我问他当年为什么来?他讲是因为想留在北京,有个北京户口。我问他为什么没跳出去?他给我讲了个故事:他来到这个学校后当班主任,班上有位同学有严重的自虐倾向。他每个星期抽半天时间为这个孩子做心理辅导。毕业后,这个孩子第一个来看他,也是这届孩子中最有成就的一个。这使他非常感慨,也让他留在学校没有跳槽,因为他觉得自己真正帮助这些孩子重新收获了信心,解救了一个家庭,他也真的不忍心离开这些孩子一走了之。
 
    故事二:现在正在开展第二批党的群众路线教育实践活动,教育部每个司局都有若干个联系点,我们到其中一个联系点调研,这所职业学校建设得非常好,教育质量也很好,毕业生供不应求,用人单位反映毕业生好用,爱岗、敬业、出活。在参观学校的心理干预室时,我问需要心理干预的学生占多大比例。管教学的副校长告诉我,大概占80%。我非常吃惊。学校领导讲,心理干预虽然主要面向学生,其实也面向学生的家长,在很多情况下,在为学生提供心理干预服务的同时,也要为学生的父母提供心理干预服务。
 
    故事三: 2010年中央颁布《教育规划纲要》后,针对如何增强职业教育吸引力的问题,北京一所高校的老师从学生的视角,对一个90年出生的孩子进行了多次访谈。这孩子在北京上了完整的普通高中,没能考上大学,然后又到中职学校读了一年的职业教育。这位老师记录了访谈的全过程,写成了文章。给我留下深刻印象的是这个孩子表达的三层意思:一是职业学校是真正实施素质教育的学校;二是职业学校是真正实施人人成才教育的学校;三是职业学校是增强学生自信心的学校。
 
    关于职业学校实施的素质教育,用孩子的原话讲“在一些普通高中里,学习成绩在中等以下的同学总是会被排除到学校组织的活动以外,而在职业学校里,每个孩子都是孩子,每个学生都是学生。”老师总是鼓励、动员每一位同学参加学校的各类活动,不会、不敢,没关系,试一试,获得了成功,就找回了自信。
 
    我曾请教外国专家Skills Education 和Vocational Education的区别,他们讲,Skills Education是指技能、动手能力的培养。Vocational Education包括但不限于这些,还包括人文修养、思想道德素质等。据此,关于强化职业教育特色是职业院校素质教育重要着力点的认识,我有三个层面的理解。
 
    第一层,养成学生良好的职业道德和职业精神(社会责任感)应该是职业院校素质教育的基本出发点。培养学生人文精神、艺术修养等是重要的,但最重要的是要养成良好的思想品德和精神品格,所有的教育活动都要围绕这些养成来展开。
 
    第二层,增强学生的信心、信任和诚信可以是职业院校素质教育的重要切入点。无论中职、高职,在现有的传统文化背景下,到这里来学习的,自信心多少受到一些打击,对他人、对社会,包括对自己的信任,多少受到一些损伤。从增强信心、信任和诚信切入,可以打开职业院校素质教育的一扇窗户。
 
    第三层,既重视课堂和活动中的“言教”、更重视实践中的“身教”和“养成”必然是职业院校素质教育的基本途径。重视“身教”和“养成”是职业院校素质教育区别于其他学校素质教育的重要方面。
 
    职业院校的素质教育和专业教育是培养人才这一活动的两个有机方面,既有区别又有联系。专业教育更多强调以什么样的课程和内容来培养人,素质教育则更多强调以什么样的思想境界和精神状态来培养人。两者之间的关系就像培养建设者与培养接班人、发展经济基础与改革上层建筑一样相辅相成。
 
    对高职院校来说,研究和实践素质教育,标准更容易判别,成效更容易测量,也更贴近社会的需要,相信会成为一个有活力的研究和实践领域。
 
    (作者:葛道凯 系教育部职业教育与成人教育司司长,于全国高职院校素质教育工作委员会成立大会上的发言,有删节。)

 职业学校“挑战杯”首次启动


聚焦创新创效创业 

  共青团中央、教育部、中国科协和全国学联在原有大学生“挑战杯”系列竞赛基础上,结合职业学校学生特点,自今年起共同组织开展“挑战杯——彩虹人生”全国职业学校创新创效创业大赛。大赛每两年举办一次,首届大赛决赛将于今年7月在浙江省杭州市举行。

  大赛以“同圆中国梦想,共创多彩人生”为主题,以提升增强职业学校学生创新理念、创效意识和就业创业能力为重点,以促进形成“崇尚一技之长、不唯学历”的社会氛围为导向,着力将大赛打造成为增强学生社会责任感、创新精神、实践能力和促进学校、企业、社会进行人才培养、项目孵化、资源整合的综合平台,逐步构建职业学校开展学生就业创业教育的有效载体和特色阵地,为培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才服务,为全面建成小康社会提供强有力的人才支撑。

  大赛设中职组和高职组两类参赛组别。中职组设创意设计竞赛、创业计划竞赛;高职组在中职组基础上增设生产工艺革新与工作流程优化竞赛、社会调研论文竞赛。凡在今年7月1日以前正式注册的全日制各类中职学校和高职院校在校学生均可以个人或团队形式参赛,参赛作品以学校为单位申报。大赛官方网站(http://www.tzbchrs.net)近期将开通,依托官方网站进行参赛项目的网络报备和申报。

  据悉,大赛主体赛事将分省级预赛和全国复赛、决赛3个阶段进行。4月至5月,各省(自治区、直辖市)根据大赛要求组织省级预赛或作品遴选。6月,举行全国复赛,全国评委会将对参赛项目进行评审,选出若干参赛项目进入决赛。7月,举行全国决赛,全国评委会和组委会将通过集中答辩和现场展示、问辩等方式评出作品奖、单项奖、优秀组织奖及优秀指导教师奖等奖项。 
    本报北京4月25日讯(记者 翟帆)由教育部职业教育与成人教育司主办、北京师范大学出版集团承办的职业院校中国梦宣传教育研讨班今天在京开班。

  广东、江苏、贵州、重庆、大连等省市教育部门有关负责人和云南省玉溪工业财贸学校、苏州旅游与财经高等职业技术学校、宁波市北仑职业高级中学、山东商业职业技术学院等学校负责人,总结交流了前一阶段开展中国梦宣传教育活动的进展、做法和经验。研讨班学员就如何进一步深入推进中国梦宣传教育,形成职业院校中国梦宣传教育的有效形式和长效机制进行了讨论。
    本报讯(通讯员王懂礼)近日,中国高教学会大学素质教育研究分会高职工作委员会成立大会在杭举行,中国高教学会名誉会长周远清、会长瞿振元、浙江省教育工委副书记、教育厅副厅长鲍学军出席成立大会,并分别讲话。会上,浙江金融职业学院当选主任委员。

  本次大会以“素质教育与高职的使命”,来自全国80余所示范性高职院校、骨干高职院校近200名代表参加成立大会。大会就如何在高职教育中实施素质教育践行立德树人分“思想素质”、“文化素质”、“职业素质”三个子主题进行充分交流。

  据悉,成立后的全国高职院校素质教育工作委员会将围绕立德树人的根本任务,深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神,进一步加强全国高职院校的学生素质教育工作,深化高职素质教育研究,全面提升高等职业教育人才培养质量。

  本次大会由中国高教学会、中共浙江省委教育工作委员会指导,中国高教学会大学素质教育研究分会主办,浙江省高职教育研究会和浙江金融职业学院承办。
    本报河南驻马店4月25日电(记者邓晖)“这既是经济发展方式转变、产业结构转型升级的迫切要求,是解决新增劳动力就业结构性矛盾的紧迫要求,也是贯彻落实国务院加快教育领域综合改革、建设现代教育体系的重大举措。”25日,以“建设中国特色应用技术大学”为主题的“产教融合发展战略国际论坛”2014年春季论坛在河南省驻马店市开幕,教育部副部长鲁昕如此阐述地方本科高校转型发展的重要意义。她同时指出,以此为切入口,我国职业教育“断头路、终结性”及高等教育发展同质化等困局将有望被打破。
 
    在“高校毕业生就业难和企业高层次技术技能人才紧缺”的结构性矛盾下,如何形成适应经济社会发展需求的合理人才结构一直是社会关注的焦点。自2013年初以来,我国就已启动部分本科高校向应用技术型高校转型发展工作,天津职业技术师范大学等35所高校发起成立了应用技术大学(学院)联盟;2014年,地方高校转型发展更是列入教育部重点工作。
 
    “今后,除少量一开始就定位于研究型大学的高校外,新设本科学校和更名大学都要明确应用技术型高校的办学定位。”鲁昕表示,今年将推动地方高校转型发展的改革试点,加快建立分类设置、评价、指导、拨款制度,扩大地方高校在招生考试、专业设置、教师聘用等方面的自主权;并以此为突破口系统研究提出“十三五”高等教育结构调整的目标、政策措施和重大制度安排。
    说起如何针对职业院校学生开展创业教育,柳州职业技术学院就业创业训练中心主任许明用“争分夺秒”来形容其特色。她告诉中国青年报记者,“我们与本科院校不一样,更注重实践,不仅是创业要实践,学生所学专业也要实践,他们只有动手能力强,才能比本科生有优势。”

        辽宁科技学院既招收本科生,也招收高职生,该校KAB讲师赵虹表示,在教学中,她会根据学生的情况选择不同的方式,“高职生学制短,只传授创业的理论还不够,我们就选择可复制性强的项目让他们实践。”

        在2014年KAB创业教育年会上,很多来自高职院校的老师都向记者表示,面向高职生的创业教育带有自己鲜明的特色,在时间短、任务重的情况下,要让学生尽可能多的接触创业,培养他们的创业意识和思维。

    实战中培养学生的创业素养

        “针对高职生,我会注重让他们在实践中学习,一上课就给每个人发50元钱,让他们到跳蚤市场之类的小市场去寻找商机,两个星期以后再来课堂上总结、分析、学习。”赵虹表示,这种教学方式让学生感觉新鲜,都会很快投入到角色中。

        让学生多实践,许明也有相同的做法。在广西柳州每年春节期间的年货一条街上都可以看到柳州职业技术学院大学生的身影,许明鼓励学生们去参加创业实践,她甚至主动帮学生垫付押金,“虽然大部分学生这时候会失败,但这种失败也是很好的教训,对于创业来说,没有比实践更重要的。”

        “参加KAB课程的学生在接受培训以后,老师会引导他们撰写创业计划书,参加创业大赛。”阳泉职业技术学院团委书记马秀叶介绍,该校学生有多份作品参加山西省“兴晋挑战杯”大学生创业大赛,获得了省级奖项,在全国的“挑战杯”竞赛中也荣获了二等奖。

        马秀叶表示,专业课程的老师也会把专业知识和学生的创业项目相结合,比如老师在专业教学过程中发现有一些设备需要改进,需要创新,就会指导学生动手,让学生去进行创新和改进,在申请专利后做成产品,让学生拿到市场上销售,这样就形成了创业的链条。

        学生进行创业实践还需良好的保障。江苏经贸职业技术学院的学生工作处副处长彭友告诉记者,学校从2013年开始,原有老校区的学生整体搬迁到新校区,老校区的校舍都改建为科技产业园,他认为:“基地建设给大学生创业教育提供了非常好的平台,同时从高职院校本身的教学需要和教改需要,基地建设又很好地服务专业教学改革。”

    根据需求设置创业课程

        职业院校每一个学期都在做教学改革,这有利于灵活开展KAB创业教育课程。长春职业技术学院就业处老师陶静萍介绍,由于职业院校学生课时少,他们就把职业指导课与创业教育课合在一起上,而且是必修课,同时再开KAB课程的公选课,这保证了创业教育的质量。

        把KAB创业教育课程作为公选课的学校非常多,赵虹认为,职业院校的学生有自己的特点,课程设置应该注重针对性。她说:“高职生要培养自信。很多人创业有疑虑,自信心不足,需要老师随时激励。还有很多学生不愿意动脑筋,需要在课堂上多帮助和鼓励。”

        在陶静萍看来,职业院校都是做体验式教学,强调心理和行为的融合,同时,KAB课程的模块化教学也是种新的教学方式,是由老师复制好一种情景让学生去完成老师要求的规定动作或规定任务,跟传统的教学法有很大区别。怎样把课程设置与学生需求相结合,需要不断地摸索和调整。

        在开设创业教育课程的同时,江苏经贸职业技术学院已经着手把创业培训课程本土化。彭友介绍说,本土化是指他们自己设计和开发的校本创业培训认证体系,其中包括12门课程,分为核心课程、基础课程、操作课程和工具类课程等,学生学完12门课程,可以获得学院自己颁发和认证的青年创业证书,在学校的创业园中创业会接受相关帮助。

        在注意课程设置的同时,彭友告诉记者,学校近期还要启动创业师资的内训计划,对教学做一些专题内部培训和提升。

    有针对性地选择KAB学员

        高职院校学生能够真正接受KAB创业课程培养的时间只有一年,所以从新生入学开始,KAB课程的授课老师都会投入到社团纳新中。

        “我们每年都是利用社团交接的时候,为新生做创业意识的灌输,因为学校社团交接都会做得很隆重,尤其是与创业相关的大学生KAB创业俱乐部,我作为该社团指导老师,每年都会在交接仪式上鼓动大学生,激发他们对创业的向往。”许明说,很多新生看到参加创业社团的学生从言谈举止到穿着打扮都不一样,就会深受触动,主动报名参加KAB活动和学KAB课程。

        许明介绍,在柳州职业技术学院,每年会有1000多名新生报名参加KAB课程的学习,但经过筛选,最终留下七八百人,经过大半年的课程培养,会有骨干分子显现出来,这时候就会开设精英培训班,“我们不仅为KAB创业俱乐部培训骨干,而且很多经过培训的学生去其他社团也很快成为领导者。”

        并不是所有的学生都适合创业,马秀叶认为,学校除了培养大学生的创业意识,还要让有创业潜质的学生尽可能多地接触创业。“参加KAB创业课程的学生越来越多了,为了保障质量,我们要进行筛选和选拔。学生干部在工作当中一定要发扬创业者精神,所以我们在选拔KAB学员的时候,学生干部和社团负责人是优先的,这样培养出来的KAB学员质量会高一些,他们的创新项目会多一些。”

    今年中招志愿填报即将开始,相比于普通高中按分数从高到低填报不同,中职学校的志愿填报要“复杂”很多,不同学校都有自己的王牌专业,但很多时候,这些专业是“养在深闺人未识”。

  近年来,专业布局结构调整成为上海中职教育改革的重要工作,中职学校在内涵发展上的变化很大。不少学校根据市场需求开设了一些新专业,而老专业也会定期根据行业发展现状进行大幅度调整,早已不是人们印象中的“老面孔”。

  近日,我们走访部分中职学校,试图撩开一些专业的面纱,或许可以让读者对上海中职教育有一个新的认识,同时也给考生们在志愿填报时提供更多参考。

  一边旅游一边工作

  学校:上海市南湖职业学校

  专业:邮轮服务与管理

  在自助餐厅享用各国美食,到剧院看一场充满异国情调的歌舞秀,或者到甲板上吹吹海风发发呆……邮轮旅游正受到越来越多人的青睐。据CLIA(国际邮轮公司联合会)资料显示,近年来,国际邮轮业平均以超过8%的速度发展,远远高于国际旅游业平均4%的发展速度,成为国际旅游业发展的最大亮点。

  2005年,上海市南湖职业学校与香港丽星邮轮公司开展校企合作,开办邮轮服务与管理专业,该专业今年被市教委评为上海市首批精品特色专业,同时又是国家改革发展示范校重点建设专业。

  有过邮轮体验的游客一定会对细心体贴、热情幽默的服务人员印象深刻。为适应邮轮服务的实际需要,南湖职校邮轮服务与管理专业特别重视对学生专业技能和综合素养的培养,近年来共投资近3000万元,改建和新建邮轮专业教学基地、邮轮情境英语教室和邮轮演艺实训教室,学生在仿真环境下开展学习、实训。这一专业核心课程有西餐服务、酒吧服务、英语等,专业课有海上餐饮、多元文化、客房服务等,此外还开设主持、舞蹈、歌唱、乐器等延伸课程。

  南湖职校邮轮服务与管理专业与澳大利亚TAFA开展合作办学,引入国际先进的职业教育理念,不仅重视英语口语训练,更注重国际文化理解。因为邮轮是一个相对封闭的环境,不仅游客来自世界各国,一起工作的同事也往往是不同国家的,长期工作生活在高度国际化的环境中,除了对语言有较高要求外,还需要具备较好的对外交流、与人沟通的能力。

  邮轮服务与管理专业学生毕业后会被推荐进入国际顶级邮轮公司、五星级酒店等单位就业,主要活跃在餐饮服务、会议服务、休闲娱乐等部门。由于是国际合作专业,学生也可以选择到澳大利亚继续深造,完成大专或本科的留学梦想。

  双证融通对接市场

  学校:上海市大众工业学校

  专业:电气专业(双证融通)

  1月13日,上海市大众工业学校电气专业“双证融通”考试正式拉开序幕。经过近6个月的筹备,此次“双证融通”与以往的学期末考核相比,准备更细致、考核过程更有条理。考核结束后,学生们的脸上都露出了成功的喜悦。

  所谓“双证融通”,是指通过学历证书与职业资格证书这两类证书内涵的衔接与对应,实现学历教育与职业资格培训融通,实现“一教双证”。

  一直以来,中等职业学校考试与实践操作存在着尤为显著的矛盾。一方面,校内考试一直沿用应试教育考试模式,做题—背题—卷面考试;另一方面,学生毕业以后企业实践操作能力不强。这两方面的矛盾制约着中职学生的发展。2012年,上海市劳动技能鉴定中心要求中职院校启动“双证融通”试点工作,实现学历教育与职业资格培训的有机融合。在改革试点过程中发现,“双证融通”不仅仅是改革了中职教育的考试模式,而且把中职院校“重理论,轻实践”的教学模式演变成了理论实践齐头并进。教师在教学过程中,更加注重实践操作能力,学生在参与过程中可以更好掌握知识点,理解重点突破难点。

  作为一所以工科类专业为主的全日制国家级重点中等职业学校,上海市大众工业学校尤其注重学校人才培养与社会、企业应用人才的对接。学校在电气专业试点双证融通,正是根据市场用人需求转变学生培养模式,调整教学结构的一个新举措,以期提高学生的技术技能和社会适应性。

  为小动物诊病治疗

  学校:上海市农业学校

  专业:动物医学

  如今,越来越多的年轻人喜欢上了豢养宠物。小狗、小猫,甚至是《我爱男闺蜜》里黄磊喜欢的蜥蜴,都成为都市男女青年的新宠。这些小动物生病了怎么办?如何对它们进行诊断和治疗?我们不妨来了解一下上海市农业学校的动物医学专业。

  据介绍,这一专业需掌握动物疾病诊断与防控、动物产品检验检疫、动物饲养与管理、宠物医疗与美容基础知识以及实际生产上专业知识应用技能,熟悉动物疫病发生发展的现状和趋势以及相关的法律法规。

  学生在学习过程中将接触动物解剖生理、动物饲养与营养、动物遗传与繁育、动物药理与病理、动物微生物、兽医临床诊断技术、动物疫病、动物普通病、宠物美容与护理等专业课程。在人才培养模式上,动物医学专业采用中高职贯通培养模式,学生前3年在上海市农业学校学习,后2年在上海农林职业技术学院学习,完成学业的学生将获得上海农林职业技术学院专科毕业证书。

  学生毕业后,可到宠物医院、动物产品检验检疫部门、生命科学及公共卫生科研机构实验室、动物园动物饲养及兽医部门等岗位工作。

  掌握韩式美容精髓

  学校:上海市商业学校

  专业:美发与形象设计(中韩合作)

  你喜欢韩剧《来自星星的你》吗?你喜欢都教授的帅气发型和千颂伊的服装搭配吗?课堂上与老师肆无忌惮谈论这些话题,在很多学生看来简直是天方夜谭,但对于上海市商业学校美发与形象设计专业的学生来说,这却是再正经不过的事了。

  1993年,上海市商业学校在全国中职校率先开办美发与形象设计专业,经过20多年的摸爬滚打,积累了丰富的教学经验,而这一专业也已成为学校的拳头专业。

  近年来,随着韩剧的热播,剧中男女主人公的人物造型和形象设计受到越来越多年轻人的追捧。2003年,学校与韩国美容职业专门学校联手开办中韩合作美发与形象设计专业,学生有机会在课堂上得到韩国专业老师的示范和指导。

  在学校美容美发实训基地,学生学习基础美容护理、化妆造型、人物整体造型、服装搭配造型、色彩艺术造型、发型修剪造型、染烫技术、盘发造型等课程,专业技术含量很高。中韩合作班除了专业技能培训外,还开设韩语课。实习阶段学生可以选择到韩国的美发店亲身感受韩式美发的精髓。

  据介绍,学生毕业后大多进入知名美容院、美发店、婚纱影楼等单位,有的进入专业剧团担任化妆师,有的则自主创业做起老板打造属于自己的“魔法美丽学校”。由于一技在身,这些学生工作几年后进入成熟期,薪酬可达每月五六千元甚至更高。

  学一手文物修复技术

  学校:上海市商贸旅游学校

  专业:文物保护技术

  上周末,作为本市中小学生职业体验日活动的承办学校之一,上海市商贸旅游学校面向学生和家长举办了一场文物保护专业实习拍卖会。

  虽说是“仿真”拍卖会,但150件拍品都是实打实的古玩宝贝。该校文物保护技术专业是全国中职系统唯一一个古玩鉴定类专业。平时学生除了课堂学习,有相当多的课时用于外出参观考察。学生在老师的指导下,到北京潘家园、南京夫子庙等知名古玩市场开展实践活动,凭借自己的眼力在众多真假古玩中挑选中意的“宝贝”。拍卖会上的不少文物就是学生们自己“淘宝”得来的。

  一张张破碎的纸片,在文物修复老师的指导下,修旧如旧,变成了一幅完整的字画;一片片破碎的瓷片,精心修复后,又如同一件未曾损坏过的完美作品。这样“化腐朽为神奇”的技术,是商贸旅游学校文物保护技术专业学生必须掌握的基本功。上海市商贸旅游学校文物保护技术专业创办于1995年,主要为各类拍卖行、文物行业、工艺品销售等培养拍卖、古玩鉴赏及文物保护等专业人才,使其学会和掌握古玩鉴赏与甄别的基本技能。文物保护技术专业的学生要学习文物鉴定、文物摄影、典当拍卖等多门专业课。学校拥有一支权威的专家队伍,特聘蔡国声、朱裕平、王志英、孙玉良、金钦安、李松朋、王贻强、蔡连章等沪上知名鉴赏专家亲临指导和授课。

  近年来,上海市商贸旅游学校文物保护技术专业已为上海博物馆、上海拍卖行、上海美术馆、朵云轩、汲古斋等相关单位输送了一大批毕业生。

  到英美国家做护士

  学校:上海交大医学院附属卫生学校

  专业:护理(中英合作)

  在英美等发达国家,护士短缺是普遍现象。美国卫生部曾发表报告称,美国对护士的需求量不断增加,其培养的合格护士数量有限,远远不能满足市场需求。而在英国,医护行业被列为人手严重短缺的六个行业之首。

  正是看准了这一市场需求,上海交大医学院附属卫校作为牵头单位,联合本市32家护理教育及医疗单位,组成上海现代护理职业教育集团,成为本市培养护理专业人才的重要基地。据介绍,其护理专业主要培养适应现代医学和护理工作需要,能胜任临床整体护理工作,适应护理诊疗技术的发展,又具备护理管理发展潜力的高素质护理技术应用型人才。毕业生在各级各类医疗卫生、预防、保健、康复等服务机构从事各类护理工作。

  上海交大医学院附属卫校护理专业录取的部分学生可申请进入护理专业中英合作班。这一合作办学主要培养国际紧缺型护理人才,使毕业生能够在中英文两种语言环境中为病人提供全面、安全、有效、系统的整体护理,具备常见病的防治和对急、难、重症护理的基本监护技能。学生毕业时同时具备通过中国和美国注册护士考试的能力,毕业生可申请参加“美国国家注册护士执照考试”或获推荐赴英美等国继续深造。在上海国际化大都市对双语护理人才产生极大需求的背景下,毕业生拥有良好的国内外就业或深造机会,除在国内各级各类医疗、卫生、保健、康复机构担任护理和健康指导工作外,还可以取得中国护士执照后到各外资医院应聘涉外护士岗位,到国外攻读护理本科并取得当地护士执照或取得中国护士执照和相应海外护士资格后到国外医院担任护士工作。

中华职业教育社总干事陈广庆做了题为《树立大职教观 共同推动现代职业教育发展》的发言:“这次会议既是一次启迪思想、沟通信息的交流会,也是一次集思广益、众志成城推进应用技术大学发展的动员会,更是一次转变观念、提高认识、树立大职教观、践行大职业教育思想的学习会。建立现代职业教育体系,体现了我国近现代职业教育的先驱,近现代职业教育理论的奠基人黄炎培先生“大职业教育主义”的主张。

建立现代职业教育体系,使中国的职业教育突破了一个小天地,搭建了一个大舞台;抛弃了一个小框架,重建了一个大格局;超越了一个小理想,实现了一个大目标。这不仅是我国教育发展战略布局的重大调整,也是近现代职业教育发展历史进程中的重大突破,实现了我国职教先驱们的“百年中国职教梦” 。为此我们要树立大职教观,共同推动现代职业教育发展。在加快创新型国家建设的关键时刻,我们也清醒地意识到发展现代职业教育所面临的新挑战。

  中本贯通,无疑是今年上海中招的一个亮点。所谓“中本贯通”,即中职教育与应用本科贯通,中职生可望直升本科院校就读。花上七年时间,拿到一张本科文凭,外加一张技师从业资格证,这对那些成绩“可上可下”的初中毕业生来说有不小的吸引力。

  上海有5所学校参与首批中本贯通试点:上海应用技术学院将与上海信息技术学校、上海石化(600688,股吧)工业学校两所中职学校联合开办化学工程与工艺专业,上海第二工业大学将与上海工业技术学校联合开办机械工程(数控技术)专业。中本贯通到底培养什么样的人才、具体培养方式是怎样的、招生录取又有哪些要求,我们走访参与试点的三所中职学校,对这些问题进行详细解读。

  让职教学生看到发展空间

  试点学校:上海信息技术学校、上海应用技术学院

  贯通专业:化学工程与工艺

  很长一段时间里,职业教育受到社会的偏见,每到升学季节,成绩好的学生考高中,成绩差的考职校,几乎成了一条定律。但在上海市教育功臣、上海信息技术学校校长邬宪伟看来,职业教育不是一个教育层次,而是一种教育类型。前几年就已开始的中高职贯通和今年的中本贯通试点,都在向社会发出一个信号,那就是:职业教育也是可以培养精英人才的,而不仅仅是普通劳动者。“中国产业升级,关键因素还是人的升级,依赖的正是职业教育的升级。”

  产业升级对人才需求发生变化

  在上海,作为石化产业龙头的原油加工能力已达2700万吨/年,乙烯生产能力达200万吨/年;近阶段,上海化学工业区将重点推进100万吨乙烯和1000万吨炼油等龙头项目,进一步打造为世界级的石化基地;而按规划到2020年,上海将具备年产4000万吨炼油、400万吨乙烯的生产能力。

  这些超大规模的基础化工呈现出装置大型化、流程复杂化、控制自动化、操作人员精简化的变化趋势。这对人才的技能水平和素质要求也日渐提高:生产操作不再是简单的重复性劳动,一个简单的操作往往需要宽广的知识支撑和跨专业的知识储备;一线生产操作员不仅要面对更复杂的操作工况,迅速做出更全面的操作决策,还要在复合的环境下,及时判断和排除操作故障。高技能、高素质化工人才需要化工、机、电、仪等多种技能复合,职业能力和职业素养短时间很难形成,往往需要较长时间的培养。

  高端技能人才培养需要时间空间

  技能型精英人才如何培养?邬宪伟认为有两个因素:一是学生对所学专业要有强烈的兴趣,动手能力强,也许不适合抽象研究,但善于实现别人的设计意图。第二个因素是我们要有一系列造就培养精英的学校,不受学制长短限制。

  邬宪伟曾到欧洲访问,他说,荷兰有一所职业学校,培养航海、集装箱方面的高端人才,从中职培养到研究生,在这所学校都能实现;瑞士洛桑酒店管理学院全校学生2800人,只有一个专业,学制从大专一直到EMBA。这些国外职业院校的办学让邬宪伟受到很多启发。

  “事实上,在我们学校每年都有10%的学生非常出挑,但由于受到学制限制,很多人没能获得在专业上继续深造的机会。”邬宪伟说,2011年,他们学校有个学生参加伦敦世界技能大赛,尽管表现不错,但与国外20多岁的选手同场竞技仍然存在不小的差距。如果这个学生技术上能有机会再继续打磨,到国际上获得大奖是很有可能的。但从现状来看,学生从中职对口入学到高职或应用本科的机会并不多。

  目前上海开设化学工艺专业的中职学校仅有上海石化工业学校和上海信息技术学校两所,开设应用化工技术专业的高等院校仅有上海应用技术学院一所。由于中、高职人才培养比例的悬殊,使得中职学生能够对口进入高等院校继续深造的机会微乎其微。上海信息技术学校化学工艺中职生报考对口高职专业的比例不到1%。而且高职院校招生时通常只参考语、数、外考试成绩,对于中职阶段培养的职业技能不做考核,这对中职生而言,不仅优势得不到体现,相反在分数面前更是吃亏了。

  正是这些现实原因,使得许多化学工艺专业的中职生流向其他高职专业,这对于化学工艺专业的职业教育是一种浪费,也不利于化工类技能人才的持续发展。“技能型精英人才培养需要足够的时间和空间,中本贯通是一条值得探索的道路。”邬宪伟说。

  中本贯通旨在提高人才培养层次

  上海信息技术学校原名为“上海化学工业学校”,化学工艺专业已经开办了五十多年,是一个实力雄厚的长线专业。上海应用技术学院是2000年由原上海轻工业高等专科学校、上海冶金高等专科学校、上海化工高等专科学校合并组建而成,应用化工技术专业为该校的核心专业之一。

  邬宪伟认为,两校联手在化学工程与工艺专业进行中本贯通试点,将提高人才培养层次,切实满足企业的迫切需求。“从宏观角度来说,能够为企业提供达到其需求标准的化工操作工、总控工和管理工人,促进企业、职业院校的健康发展;从微观角度来说,能够切实做到以人为本,以学生的成才为本,为学生的进一步深造创造条件,增强职业发展的后劲。”

  化学工程与工艺专业中本贯通将对化学工艺人才的培养进行重新定位和发展规划,中职、本科课程体系将实现贯通,而课程内容重复以及断档等现象将被杜绝。

  据介绍,课程体系设置将以能力为主线,以职业能力和岗位能力要求为依据,体现螺旋上升的培养模式,着重培养工艺工程重现和应用能力。中职和本科阶段分工明确,有机融合,前三年以文化基础和专业实践能力培养为重点,以体验感知为主要手段,积累实践操作能力,在此基础上,后四年加强专业理论基础积累,由实践上升到理论再进行更高层次的工程实践能力培养。

  【特别提醒】

  根据学生实际安排转段

  第三学年结束时,学生参加当年上海市组织的文化课统一命题考试,单独划线、单独录取,按50%文化课成绩+50%技能测试录取,合格者可获得高校学生入学资格,进入后四年本科阶段学习。

  第三学年结束时,若未取得高校入学资格,则可获得由上海信息技术学校颁发的化学工艺专业中等职业学校毕业文凭。

  学生在学完三年课程后,若成绩未达到培养要求,可转入上海信息技术学校化学工艺专业学习。

  中职-应用型本科基本学制为7年,最高学习年限9年,对完成人才培养计划规定课程,符合毕业条件的学生,准予毕业。对未能完成人才培养计划规定课程的学生,不符合毕业条件,按照相关学籍管理规定颁发结业或肄业证书。

  需参加学校组织的面试

  报考上海信息技术学校化学工程与工艺中本贯通七年制,须经2014年上海市初中毕业统一学业考试,考分在普通公办高中录取资格线以上,并从高分到低分择优录取。

  此前,考生还需要通过学校组织的面试。4月26日和5月3日在学校举行招生咨询活动,现场解答有关专业情况和招生政策。

  对增加面试环节,邬宪伟表示,学校希望能找到一批学生真正对这一行有爱好、有兴趣,不是为读大学混个文凭。“我们是要培养技能型精英人才,不想浪费国家的资源,也不想浪费学生的时间。”

  探索职业教育精英培养模式

  试点学校:上海市石化工业学校、上海应用技术学院

  贯通专业:化学工程与工艺

  这几天,上海石化工业学校校长苏勇的电话都快被打爆了,都是家长来咨询中本贯通招生的。

  上海石化工业学校的化学工艺专业在全国中职学校都算得上是最强势专业,学校地处上海化学工业区,占尽天时地利人和,长期与巴斯夫、拜耳、杜邦、亨斯曼、道康宁等国内外知名企业开展校企合作。苏勇把与应用技术学院联合开展化学工程与工艺专业中本贯通试点称为强强联合。他认为,随着化工行业转型升级,企业对高技术、高技能人才要求日益提高,中本贯通模式将满足行业人才和职教改革的双重需求。

  高技能人才比例明显偏低

  苏勇介绍说,上海化工产业的高度集聚推动了产业结构优化,这些变化一方面给生产人员带来更多的发展机会,但另一方面也对其技能水平、综合素质提出更高的要求,不仅要有扎实的专业技能,也要兼具相关产业知识和技能,更要有企业意识、产业意识、管理意识和国际化意识。

  市场调研数据显示,企业内部呈现技能人才结构不合理、高技能人才比例偏低等趋势。根据化工教育协会统计,全国23万化工从业人员中,生产工人17万,其中技师、高级技师仅占3.2%;高级工也只有15.6%;有近6万人没有任何技工级别,占生产工人总数的35%之多。这些数据与国家要求的高级工25%、技师、高级技师5%的比例有不小的差距。而作为高风险和技术密集型产业,化工产业高技能人才比例理应要高于平均水准。相比化工产业较为发达的国家,我国高级工比例落后近20个百分点。

  在上海,目前具有技能等级的人才,初、中、高级比例为39∶42∶19,与发达国家15∶50∶35的比例依然差距较大,尤其是高级技能人才比例明显偏低。上海第二工业大学高教所的调研结果则显示,具备多种操作技能的复合型人才,如技术型操作员、维修员、专业技术人员等,需求最为集中。“根据这些调研数据,很显然今后一段时期的技能人才培养应有意识提高高级技能人才培养比例。”苏勇说。

  就业典型岗位瞄准工段长

  据介绍,化学工程与工艺专业中本贯通模式定位于培养现代化工企业应用型高级技能人才,就业典型岗位是化工企业工段长,需要具有扎实的文化基础、企业和工程意识,有扎实的基础化学、机电知识和工艺操作技能,有一定管理能力。毕业生须获得本科文凭、学士学位、主体工种高级职业资格证书,专项技能达到技师水平。

  具体而言,这一专业培养工段长需要的四个能力:

  岗位能力—掌握机械、电气、自动控制的知识和技术;

  管理能力—能进行基层班组的指挥、协调;

  培训带教能力—能进行师徒带教,编写工艺流程、操作手册;

  解决问题能力—能提供工作思路、提供解决问题的路径。

  中本贯通应明确定位

  作为一种新的探索,苏勇认为,中本贯通要注意区分与普通本科、高职专科培养人才的定位。

  中本贯通本科同一般普通本科相比具有鲜明的技术应用性特征,是以培养高素质应用型技术人才为主要目标,兼具工程教育和技术教育并侧重技术教育的本科层次教育。而普通本科职业性并不明显,主要以学科为主线设计知识、能力、素质结构和培养方案,专业口径比较宽。

  中本贯通本科与高职专科也有较大不同。高职专科主要培养一般企事业部门的技术应用型人才,尤其是培养大量的高级技术工人,以满足当前各类企业对高级技术工人的需求。中本贯通本科则主要培养高科技部门、技术密集产业和综合性管理部门的高端技能应用型人才。

  满足社会对高技能人才的需求

  试点学校:上海市工业技术学校、上海第二工业大学

  贯通专业:机械工程(数控技术)

  “这几天来学校咨询中本贯通的家长不少,说明这一改革举措对学生还是有吸引力的。”上海市工业技术学校校长王立刚说,以前很多家长认为职业教育没有发展前景,不同意孩子报考中职学校,现在职业教育通到了本科,以后还有可能通到硕士,这就让那些真正喜欢职业教育、适应职业教育的学生看到了希望。但中本贯通的根本意义还不止于此。

  满足社会对技能型精英人才的需求

  办职业教育,市场需求是重要风向标。除了调研企业用人需求的变化,更要眼光放远,看清社会经济发展的大趋势。上海发展先进制造业,需要多样化的工程技术与职业人才的支持,包括研究与原创、设计开发、熟悉制造过程的工艺型技术人才,其中工艺型工程技术和职业技术人才的需求量很大。在王立刚看来,这对职业教育无疑是一个好的机遇,更是一个大的挑战。

  “先进制造业的进一步发展,需要大量高素质的职业技术人才,但目前职业教育还不能完全适应企业对高层次技能人才的需求。”王立刚说,现在高职、本科培养的大多是技术型人才,学历层次、理论水平高了,但动手能力却是软肋。“德国很多工程师都是既懂技术,又懂工艺,还会自己动手操作改进。从目前我国的职业教育体系来看,这类既有技能又懂技术、既会操作加工还会创造性改造的人才,单靠中职学校和高等院校都无法独立培养。”王立刚认为,探索中本贯通人才培养模式正是解决这一问题的突破口。

  上海市工业技术学校数控技术应用专业始建于1998年,是上海市开设该专业最早的中职学校之一,现在是教育部示范性专业(点)和上海市重点建设专业。上海第二工业大学机电工程学院“机械工程”本科是教育部特色专业,被列入第二批国家教育部财政部的卓越工程师培养计划。可见,两校合作举办中本贯通培养试点具有不可替代的优势,既能发挥工业技术学校岗位基础能力培养培训特色,又能凸显第二工业大学在数控技术领域高技能应用型人才培养的主导作用。

  培养企业里的技术中坚力量

  中本贯通培养的人才到企业里的定位在哪里?王立刚认为,他们开展的机械工程(数控技术)专业中本贯通培养的应该是企业里的中游技术群,具体说也就是面向先进制造技术的数控技术应用群,主要是指从事机械加工产品的数控制造及其数控装备开发和改进等工作的工程技术人员。

  王立刚介绍说,这类高级数控技术应用型人才的培养需要理论与实践紧密结合,需要通过大量的实验实训实践、岗前培训、顶岗实习、轮班实习、项目实践等,熟悉实际工作环境;除了具备机械工程数控技术领域所需的基本知识和技能,还要能熟练使用各类普通和数控生产设备完成加工任务,要能独立解决生产实践中遇到的数控加工装备和数控加工工艺问题;此外,还需要学生具备一定的跨文化沟通和协作能力、基本的自学能力和技能拓展能力。如此,才能满足先进制造技术和数控加工工作的要求。

  “一体化”培养是重头戏

  虽然两校在专业教学上都有深厚积淀,但在中本贯通试点时仍将对课程与实践性环节进行重新整合设计。据介绍,“一体化”将是本次试点的重头戏,即重视3年(中职)与4年(本科)之间的一贯制连接,这其中包括课程设置一体化、师资队伍一体化、实践实习资源与管理一体化、教学管理一体化和育人工作一体化。

  原有中职、本科存在课程体系各自独立,教学内容重合交叉,教育资源重复浪费等问题,这些都将在中本贯通试点中受到特别重视。王立刚表示,两校将根据学生不同年龄段的心智特征、认知规律及发展需求构建课程结构,强化人文素养教育,重视专业能力培养,增强岗位实践环节,拓展专业发展领域,实现知识、技能及态度并重,道德修养与职业素质同步提升。

  两校还将整合师资力量,成立联合教研室,按照中本贯通人才培养整体要求,共同参与贯通培养的教育教学改革、课程开发等。

  【特别提醒】

  中本贯通也存在“风险”

  中本贯通中职阶段的录取采取“学校面试+统一考试”的办法。学校面试时间安排在4月26日和5月2日。面试主要采取面谈形式,了解学生的报考动机,考察学生的职业兴趣。“七年的学习是人生一段不短的路程,没有兴趣的支撑很难坚持完成。同时,由于职业教育的特点,我们招生不光看成绩,更要看动手能力,到时可能会让学生进行一些简单的动手制作,看他们的反应能力。”王立刚介绍说。

  通过面试的考生还须参加2014年上海市初中毕业统一学业考试,考分在普通高中最低录取资格线以上,从高分到低分择优录取。王立刚强调,中本贯通招生会对学生文化基础有一定要求,因为从中职到本科,需要学生有较强的自学能力,还要有较好的合作、交流能力。

  学生完成三年中职教育,并不是就能顺理成章升入本科阶段,还必须通过规定的考试。

  按照规定,学生在学期间取得相应的职业资格证书,完成中职专业教学计划规定课程,可获得上海市工业技术学校毕业证书(中职)。完成中本贯通专业全部教学计划规定课程、获得规定学分、符合毕业条件的学生,可获得上海第二工业大学本科毕业证书,符合学位颁发条例的,将授予工学学士学位。但其间也存在“风险”和不确定因素:未完成专业教学计划规定课程、未获得规定学分、不符合毕业条件的学生,按照相关学籍管理规定只能颁发结业或肄业证书。

  因此,不是说,跨入中职学校大门就能四平八稳拿到本科文凭,事实上,门槛还是不低的,过程也是艰苦的。
 
  河南省教育厅于2012年启动实施中德合作职业教育教学模式项目,借鉴德国双元制职业教育经验,进行本土化探索,目前有22所中职学校分别参与了机电一体化、仓储物流、紧急救护等3个专业的项目实施。日前,河南省举行中职学校中德合作机电一体化专业技能大赛,大赛充分体现了德国职业教育追求质量和品质的理念、借鉴了世界技能大赛办赛的成熟做法,整个比赛呈现出鲜明特点。

  竞赛流程完全公开化,比赛更加公平公正。此次大赛内容是“勇汉斯——物料抓取装置”,大赛筹备组提前3个月将比赛试题公开;赛前1个月将试卷发放到参赛学校,包括比赛要求、材料准备清单和前期型材加工、比赛过程和评分标准等内容,让参赛学生有充足的时间熟悉试卷;比赛当天,通过视频演示比赛装配过程、讲解相关比赛环节。此次大赛主任评委、全国职业院校技能大赛机电比赛项目评委李伟教授说:“这样的比赛,能检验出学生真正的技能水平。在试题高度开放的前提下,如果参赛学生不仅能完成从元器件加工到装配的过程,还能详尽描述出理论依据和制作思路,那么参赛学生的技术技能水平将会得到极大提升。”

  比赛任务精细化程度高,体现德国职业教育追求质量的理念。此次大赛任务原本2天可以完成,但比赛时间安排了3天,更强调质量,要求学生不能有一丝马虎和疏忽。参赛学生程黎辉说:“4名参赛成员各有所长、分工明确,在比赛过程中,每个人发挥着自己的技能强项,协作完成比赛,从中感受团队协助的快乐和重要。”

  比赛结果综合评判,体现德国职业资格证书的要求。此次大赛借用德国工商大会上海代表处所颁发的德国机电一体化专业职业资格证书(中国地区)的考试要求。比赛完成后,参赛学生要结合任务完成情况,自己评判比赛过程并给出分数;同时向大赛评判组详述为什么要这样做,并进行功能演示,由大赛评判组在全体参赛学生面前打分,如果参赛学生提出质疑,评委必须给出合理解释。学生的自评分数和评判组的评判分数,分别赋予不同的权重,综合给出参赛学生的比赛成绩。在比赛过程中,工量具摆放的次序、比赛耗材的节省、现场的干净整洁、清理小组的工位等也赋予一定分值。
《2013年全国中等职业学校法制教育状况调查报告》显示——

  中职学生普遍具有基本法律素养

  中职学校基本形成了以学校法制课程为基础,校内、校外教育相结合的教育体系,学生普遍具有基本法律素养。

  本报北京4月18日讯(记者 宗河)记者今天从教育部获悉,《2013年全国中等职业学校法制教育状况调查报告》日前发布,《报告》显示,中职学校基本形成了以学校法制课程为基础,校内、校外教育相结合的教育体系,学生普遍具有基本法律素养。

  2012年,全国中职学校在校生2113.69万人,是我国青少年人群的重要组成部分,也是法制宣传教育的重点人群。为进一步加强中职学校学生的法制教育,教育部职成司、共青团中央权益部、中国青少年研究中心联合组成课题组,对中等职业学校法制教育现状进行了专题调研。本次调查在北京、四川、重庆、陕西、江苏、河南、广东、辽宁8个省市的部分中职学校和普通高中进行,共调查中职学校32所、在校生5244人、教师467人;调查普通高中16所、在校生875人。

  根据《报告》,93.5%的中职学校教师表示所在学校开设了“职业道德与法律”课,89.3%的被调查中职学生上过该课程,“职业道德与法律”课程是学校法制教育的主渠道。中职学生学习法律知识的渠道主要包括(多选):课堂学习(80%)、观看法制影片或法制节目等(58.4%)、家长教育(46%)、上网(45.5%)、学校法制副校长等讲解(38.2%)、自学(20.4%)、参观实践(18.1%)。这表明中职学生获得法律知识的渠道是多样的。此外,调查显示,86.9%的学生认为法制教育增长了自己的法律知识,80.9%的学生认为法制教育帮助自己提高了明辨是非的能力。85.9%的中职教师认为,学校的法制教育有助于学生增长法律知识,85.0%的教师认为有助于提高学生分辨是非的能力,

  《报告》指出,目前,中职学生法制教育依然存在薄弱环节。法制教育专门课程受学生欢迎程度有待提高。调查显示,喜欢上“职业道德与法律”课程的学生比例,最高的省份为79.1%,最低的省份为64.0%。这表明,还有不少中职学生对这门课程的兴趣偏低,课程的实际教学效果有待提高。在中职学校已有的法制教育形式中,学生喜欢并认为有所收获的主要是:收看法制教育节目、观看法制教育影片、参加模拟法庭,但这类教育形式还不够普遍。此外,部分中职学生对基本法律知识的认知不够准确。调查显示,总体上仅有53.3%的学生能准确识别出旷课、夜不归宿、打架斗殴、赌博等不良行为的性质和严重程度,中职学生对某些法律知识的掌握还不够准确。

  《报告》还显示,中职学校法制教育面临外部不利因素的挑战。这些因素主要包括:学生在课堂学习之外获得法律知识的主要渠道中,选择网络的为79.2%,选择电影电视的有73.2%;在影响法制教育效果的主要因素排序中,居前两位的都是外部因素:不良社会风气(91.6%)、外部环境(88.9%),这些往往靠学校和教育本身的力量难以改善,但其对学校正面教育的冲击不容忽视。

  为此,《报告》建议,整合中职法制教育资源,提高法制教育的针对性、实效性。

  一是改进“职业道德与法律”课程教学。及时修订课程教学大纲,颁布课程标准。优化教学内容,推进教材建设,加大有关青少年维权和自我保护方面的内容。

  二是整合学校法制教育相关课程和活动。将法制教育纳入学校总体教学计划;会同实习单位有针对性地做好实习学生的法制教育;充分利用全国法制宣传日、禁毒日等时间节点集中开展相关的法制宣传教育主题活动;引导学生参与学校管理和社会公共事务;不挤占、减少法制教育课时和法制教育活动时间。

  三是健全学校、家庭、社会三位一体的法制教育机制。畅通家校沟通渠道,推进青少年法制教育校外实践基地建设。

  四是加强网络等新媒体的应用。充分运用传统媒体和互联网、手机等新媒介,提升学生参与法制教育的积极性。推进远程法制教育。

  五是加强法制教育工作力量。学校主要领导要负责学校法制教育,要有1名校领导主抓学生法制教育,聘用1至2名法制教育专任或兼任教师;要加强对校长和教师的法制教育培训,完善兼职法制副校长制度。

  六是进一步净化社会环境。学校会同所在地公检法等政法机关,加强平安校园建设和校园周边社会治安综合治理,净化学校周边环境。

苏霍姆林斯基教育思想的当代实践专题报告现场。

  2014年4月16日上午9时,由青岛市教育局主办、青岛第六十六中学承办的青岛国际教育讲坛第一期活动“苏霍姆林斯基教育思想的当代实践”在青岛66中礼堂举行。青岛市人民政府教育督导室主任督学李振江,俄罗斯国民经济与总统国务科学院西伯利亚管理分院第一副院长安德烈·谢尔盖耶维奇·祖耶夫,俄罗斯优秀人民教育家、新西伯利亚一一二中学校长瓦基姆·尼古拉耶维奇·普拉托诺夫等五位俄罗斯教育专家和全市大中小学校长及教师代表近500人参加了活动。

  此次“苏霍姆林斯基教育思想的当代实践”是青岛国际教育讲坛首讲,活动得到了俄罗斯总统管理学院西伯利亚分院、新西伯利亚国立大学等俄罗斯高校和教育机构的高度重视和大力支持,派出了知名的教授、学者及人民教育家等5人来青。此次讲坛为期三天共设5场专题报告,1场互动交流报告。报告重点围绕俄罗斯中学教育的时代特点与发展趋势、苏霍姆林斯基教育思想在俄罗斯的教学实践、中俄教育文化交流与孔子课堂等主题进行交流。

  据了解,苏霍姆林斯基是俄罗斯著名的教育理论家和教育思想家,他创建了具有苏联社会背景和民族文化特征的“个性全面和谐发展”教育理论体系,享誉世界。此次活动以“苏霍姆林斯基教育思想的当代实践”为主题,是新的背景与形势下一次非常富有价值的教育思想的碰撞与交流。

  俄“高考”可选科进行考试

  记者了解到,俄罗斯现代教育体制基于联邦教育最新出台的教育政策。在俄罗斯公民有随时接受教育的权利,俄罗斯现有67000所教育机构,在校学生达到2000多万人,受教育年龄段的公民接受教育率达到81%。在职教师有170万人,占俄罗斯就业人数的2%。俄罗斯国民经济与总统国务科学院西伯利亚管理分院第一副院长安德烈·谢尔盖耶维奇·祖耶夫说,俄罗斯基础教育学制为11年,其中小学阶段4年,初级中学5年,高级中学2年,评价标准采用5分制。一、二年级每个班级有固定的教师,负责多门课程的教学,外语教育也是从一年级起开课。学生在就读第11年结束时,需要参加统一检测,方能进入高校继续就读的考试。数学和俄语是统一检测的必选科目,其他检测科目学生可根据个人意愿进行选择。此举既能尊重学生兴趣的发展,也可为学生在进入大学后进行专业的学习奠定基础。

  在讲坛互动环节中青岛9中的一位老师对“俄罗斯如何评价一所学校,有没有具体的评价机制”提出了疑问。俄罗斯一所中学的副校长安娜·盖纳吉耶夫娜·别尔德尼卡娃对此作出了回答。俄联邦教育部门在评价学校方面主要考虑两方面,首先是学生在第11年结束时参加的统一监测的成绩;其次根据学校学生参加奥林匹克竞赛的得奖情况,俄罗斯会举办多层次、多学科的奥林匹克竞赛,根据学生参加不同奥赛获奖情况作为评价的另一个重要指标。另据俄总统管理学院西伯利亚分院俄语中心主任,俄语教研室副主任玛丽娜·伊万诺夫娜·卡瓦廖娃教授介绍说,从去年起俄联邦教育建立了“百强学校”的评级,建立专项评价标准,进行综合评价。

  两国职教改革可“互补所长”

  俄罗斯的专科职业教育分为初等职业教育、中等职业教育、高等职业教育及职业继续教育。近些年,俄罗斯的初等职业教育正在逐步消失,几乎没有人愿意就读初等职业教育。许多家长认为初等职业教育毕业后就业无路,学历水平低,不愿意让孩子选择初等职业教育。玛丽娜·伊万诺夫娜·卡瓦廖娃教授认为,专科职业教育可以帮助学生确定个人职业发展,专科职业学校要求学生在学习期间掌握一般技能,学会相关知识。而目前俄罗斯职业教育存在两大问题,一是职业教育内容与社会需求严重脱节,导致拥有专业技术的人才越来越少,比如厨师、钳工等。二是教师不愿选择专科职业学校进行教学,尤其是中等职业学校。年轻一代的想法越来越现实,坚定自己的想法,她认为培养有国家、社会责任感的知识技术人才很重要,希望在不久俄罗斯的职业教育能有所改善。

  在职业教育方面,我市职业教育改革正在稳步发展,与俄罗斯职业教育相比走在了前面,而自去年开始的职业教育改革给中等职业教育带来了新的发展机遇,学籍互转,学分互认解决了中职学校学生个人职业发展的问题;“3+4”本科解决了高职与本科之间的衔接;中职教师可评正高级,保证了中职教师的职业发展,同时提升中职的教育教学水平。

  66中将开中俄合作办学项目

  据记者了解,市教育局和青岛66中正在加快推进中俄合作办学项目,项目建立后青岛66中将直接向俄罗斯输送学生前去俄罗斯学习。目前多项互访交流项目已确定,预计今年五月份青岛66中将派出部分学校领导及教师进行回访。此次青岛国际教育讲坛—苏霍姆林斯基教育思想的当代实践之所以在青岛66中举行,是因为66中有一定的俄语基础,近年来学校利用社会资源开设俄语选修、编导、播音与主持、摄影等学校课程,学生选俄语选修课人数达200余人。

  我市近些年在国际教育,校级间的国际交流互访方面逐步开放。据了解,2013年我市与海内外师生交流互访达到8156人,与国外学校结对有309所,中外合作办学项目达570项。在青就读的外籍人员子女共计4000人左右,外籍人员子女学校有9所,办学数量在全国位列第四,全省位列第一。在青开办的孔子学校6所。由青岛市教育局创办的青岛国际教育讲坛,将继续邀请世界知名的教育人士来青进行专题讲座,把优秀的教育理念和教育方法请进来,把我们先进、优秀的教育理念和方式传出去,促进中外教育交流,助推教育教学改革。 

漫画/曹一

  这几天,英国小王子乔治随父母首次出访,首度露面、精通跆拳道、善避狗仔队的超级保姆波拉洛成为媒体竞相追逐的对象。据英国媒体报道,波拉洛毕业于英国著名的保姆学校诺兰学院。借助小王子的频繁出镜,诺兰学院也成为媒体报道和公众关注的焦点。诺兰学院因何著名?英国乃至欧洲的职业教育为何可以作成“百年老店”?职业教育的发达对国家经济又有怎样的影响?

  我国职业学校

  为何没有一流名声?

  在我有限的记忆中,在我国是很难听到用“著名”来评价一所职业技术人才培训学校的,当大家提及国内颇有知名度的“蓝翔技校”时,也并非发自内心的尊敬,而带有一丝调侃的意味。相比国内培养工程技术人才的高等院校来说,蓝翔似乎还有些“低端”。

  但是,英国诺兰学院的著名声誉,所来非虚。据报道,诺兰学院创建于1892年,前身是女佣培训学院,目前已成为世界知名的家政大学。诺兰学院百余年来成功培养超过7000名世界一流的保姆,一代又一代的毕业生走入富人家庭,成为家政行业最专业的象征。该校训练出来的保姆可在任何天气情况下驾车高速行驶,安全避开狗仔队,而且懂得跆拳道,以应付潜在的绑架者。

  而乔治小王子的保姆波拉洛在这所保姆学院,除了攻读社会学、心理学、儿童护理、历史、文学和教育等课程外,还学习了怎样把窗帘布改制成戏服、怎样给婴儿换尿布、怎样煮美味佳肴等家政技巧。这样的保姆学校以及学生所学的课程,是不是给人“高大上”的感觉呢。

  其实,在国外,类似的职业学院并不少,这些学院在介绍自己时,一点不输于综合性名校。比如已有近70年历史的美国烹饪学院,提供烹饪艺术、烘焙和糕饼艺术方面的学士学位和大专课程,培养了3.7万多名烹饪大师,使学院赢得了世界一流烹饪学院的名声。

  而观察我国的职业学院,有多少在我国社会有“一流”的名声?又有多少安于自身的办学定位,在几十年甚至上百年的办学历史中,一直进行职业教育?更可能的是,对“世界一流的保姆”这样的培养定位,很多人还会不屑一顾。要是在我国,诺兰学院现在肯定也已经升格为综合性院校了。有目共睹的事实是,在过去十年间,我国稍微办得有特色的职业学校,都纷纷申请升格为本科院校,而升格为本科院校之后,又千方百计地想摆脱职业教育的色彩,想变身为综合性院校。

  这与两方面因素有关,一是在我国教育体系中,职业教育一直被视为低于普通教育,无论是教育主管部门,还是劳动人事部门,在制定政策时,都有意无意把职业教育定位为低层次教育,对职业教育毕业生也另眼相看。二是我国不少职业教育办学者,自身对职业教育的认同度也很低,不花精力琢磨怎样办出特色、提高质量,而是在抱怨制度不公、环境不好中将就着办学。甚至还有的办学者没有办学理想,而是想着怎样挣钱,包括冒领国家对职教生的助学金,违规让刚进校的学生去顶岗实习。这种低水平甚至空心化办学,导致职业教育的吸引力,没有随国家的重视而增加,反而令不少家长对职业教育充满警惕—担心职校的环境对孩子产生负面影响。

  要让职业学院也办出一流,就需要政府和学校办学者的共同努力。对于政府部门来说,应该取消一系列歧视职业教育的制度、政策,给各类教育、各类学校平等的发展空间,鉴于职业教育过去长期被歧视、投入不够,国家应该出台优惠政策。而对于办学者来说,应该立足办出一流的职业教育,在专业、课程设置,以及人才培养模式上狠下工夫,以一流职业技术培养人才,树立学校的品牌。在这方面,职业学院不必贪大求全,开设过多的专业,而应该努力做好某一个专业、行业领域。在这一过程中,还需要处理好政府与学校的关系,政府的责任是为学校创造好的办学环境,但具体如何办学,则是办学者的事,如果能做到各司其职,我国的职业学院,也会出现类似诺兰学院这样的一流学校,办成百年老校,且一直在行业领域屹立不倒。 文/熊丙奇(上海交通大学教授)

  欧洲职业教育

  学模式易,改观念难

  熟悉欧洲的人们都知道,欧洲是东穷西富、南贫北贵。不为人知的是,在决定经济水平的背后,职业教育模式的优劣居然是其中重要因素之一。

  在欧洲,中北欧和西欧有着相对完善的职业教育体系,上完初中上职业学校、上完高中上职业高校是大多数人的选择。统计数字可以证明这一点:德语区(德国、奥地利和瑞士)大约超过三分之二的青少年进入职业教育,荷兰和挪威约一半,瑞典和芬兰是超过一半。

  在这些国家中,“德国模式”的职业教育是被公认最为成功的。在欧债危机中,德国成为欧元区的“定海神针”,得亏其非凡的经济表现,而支撑德国“经济奇迹”的,是千千万万技术精湛的产业工人。因此,德国总理默克尔开出应对欧债危机的主要“药方”之一就是向南欧出口德国的职业教育模式—“双轨制”(或称“双元制”)职业教育。

  “双轨制”发源于中世纪的学徒制,但真正定型是在二战之后。1969年,德国出台《职业教育法》,明晰政府、行业协会、职业院校和企业在职业教育与培训上的职责,让如今享誉世界的“双轨制”职业教育从此固定下来。所谓“双轨制”,就是学生一部分时间在职业院校学习、一半以上时间在企业实习工作的职业教育模式。学生先与企业联系,申请某一岗位学徒,凭借企业介绍,学生再去职业学校(高校)学习,同时在企业实践,理论与实践高度结合。

  “双轨制”学制一般为三年至三年半,学业结束后参加全国统一资格考试,拿到国家认可的执业资格证书。在德国,大约有350种官方承认的职业执业资格证书,这构成了超过2万种职业的技术门槛。所谓“一证在手,终身不愁”,德国的年轻人中,差不多三人中就有两人通过职业教育实现就业。

  2004年是另一个“分水岭”。当年6月,德国政府与各行业协会签订协议,提出除极个别特殊工厂外,所有企业必须提供各种实习工作岗位,确保有充分的实习岗位来支撑这一体制。“双轨制”的好处很多。学生所接受培训内容与企业需求直接挂钩。一方面,学生的个人兴趣和特长得以发挥;另一方面,技校培养出来的大量人才也能与市场对接,保障就业。对于学生来说,学以致用,学前即与企业签订协议,与就业实现无缝对接,还有实习工资可拿。对于企业和行业协会来说,通过实习,可提前挑选到技术熟练的工人。

  “双轨制”培养出众多技术高超的技术工人,支撑整个工业体系,支撑起“德国制造”。面积与云南省相当的德国曾长期是世界第一出口大国,如今也仅次于中国,奥秘就在于此。 “双轨制”并不复杂,但学起来未必能学到家。原因在于:学模式易,改观念难。

  在欧洲,社会对个人发展“成功”的理解与我们不同。欧洲人并不认为年轻人只有考上普通高校或名牌大学才算“有出息”,更不像国内那样对职业分个三六九等。蓝领、白领与公务员之间的社会地位没有高低之分,各行各业平等互尊的观念深入人心。职业学校跟其他学校一样有很高的声望,德国教育部门把工匠师傅与大学本科生归为一个等级。


  笔者有一个德国朋友,其上名牌大学的儿子交上一位普通理发师女朋友,大大方方向我们隆重介绍,一点没意识到有什么“般配”问题。蓝领的收入也不落下风。在欧洲,普通公务员的收入可能比不上管道工,高级技工的待遇可能会超过大学教授。笔者一位朋友的德国女朋友在上完职业学校后有两个选择:一是被柏林一家大医院录用为医技人员,二是她还考上了一所著名高校(换了专业)。两个人一合计,最终选择直接上班,因为更“划算”。官方数据显示,高中毕业、有条件申请上普通大学的德国年轻人中,约29%放弃上大学而选择上职业学校或职业高校。

  再看国内,这几年一些蓝领技工的收入大幅度提高,很多已超过公务员的工资水平,但社会地位方面还是不高。什么时候国人认为上职业院校不再是“无奈选择”之时,就是职业教育的春天来临之日,亦是“中国制造”有望升华之日。文/田竹山(资深媒体人)

  

艾瑞近日发布了《中国在线教育行业发展报告(2013-2014年)》。报告显示,中国有近三成网民参与在线教育,42.1%的网民有购买在线教育的计划;语培和职业教育将现并购热潮。以下为部分报告内容:

中国网民中仅28.8%为在线教育用户 近42.1%有购买计划

在线教育处于发展初期,用户市场有待培养,目前只有少于三成的网民使用过在线教育(28.8%);未使用过在线教育的人数占71.2%。

但是它的前景很广阔,近42.1%的网民有购买在线教育的计划。未来几年,用户规模将保持15%以上的速度继续增长,到2017年预计达到1.2亿人。

对网民不选择在线教育的原因进行分析,发现主要原因一是参加传统培训(34.2%),二是对在线教育不了解(33.8%)。此外,还有15.4%的人不喜欢在线教学模式。

为了吸引在线教育用户,要加强推广宣传,开发线上线下互动模式。

艾瑞教育行业报告:国内在线教育仅三成网民参与

中国在线教育用户课程选择:职业教育占38.6%,语言培训13.7%

2013年参与过在线教育课程的用户中,选择职业培训的人最多,占比38.6%,市场规模也最大,虽然逐年下降,但2013年依然占比50%。

其次是语言培训,占比13.7%。然后是学历教育和公开课,分别占比13%。

艾瑞教育行业报告:国内在线教育仅三成网民参与

未来,在线职业教育和语言培训将得到长足发展,因为它们属用户的刚性需求,用户基数庞大,付费能力较强。

投资情况改变 语培和职业教育将现并购热潮

2013年在线教育投资具有很强的跟风性质,主要集中于学前教育(32%)、语言培训(27%)和中小学(21%)。而对用户比较热衷的职业教育,投资较少,为12%。

艾瑞教育行业报告:国内在线教育仅三成网民参与

学前在线教育和中小学在线教育虽然用户市场规模巨大,但由于用户年龄的特殊性,用户消费习惯还需要培养,盈利周期较长。

随着市场发展的成熟,人们的投资趋于理性,现有的投资情况将改变,语言培训和职业教育的投资会增加,出现并购热潮。

中国在线教育商业模式尚处于探索阶段

艾瑞教育行业报告:国内在线教育仅三成网民参与

中国目前在线教育主要有教育培训机构、学校等参与,从课程内容生产方到平台资源整合方,有技术设备提供方,也有工具产品提供方。但是其商业模式还没有成熟,尚处于探索阶段。



    瞿思思 绘








鄂州职业大学社会培训一览表(单位:人日)






          ■李璐

         “深化产教融合、校企合作”是加快现代职业教育体系建设与发展的核心问题之一,也是很多地方高职院校最感困惑的问题之一。如何破解地方高职院校产教融合、校企合作之惑?湖北省鄂州职业大学从创新合作办学体制机制入手,破解产教融合、校企合作之惑。

         作为湖北省鄂州市唯一一所高校和高职院校,要成为地方经济社会发展的支撑并不是一件容易的事情:一是学校的办学是否能赢得地方经济社会的认可,需要用实力说话;二是学校是否能培养地方经济社会发展需要的人才,需要用育人说话;三是学校是否能更好地承担更多的社会服务工作,需要用服务说话;四是学校是否能与地方经济社会保持和谐互动的密切关系,需要用作为说话。要回答上述四个“是否”,很明显不是学校一厢情愿所能解决的,非得政校行企四方联动起来,让政府“出政策,出投入”,让行业“树标准,强产业”,让企业“愿参与,乐合作”,让学校“育人才,优服务”,才能得到肯定的答案。

         破解合作办学体制机制之惑

         鄂州职业大学因其是地方唯一的高等院校,综合性较强,设置的专业涵盖机械制造、建筑工程、电子信息、文经商贸、基础教育、艺术传媒、医药卫生等多个领域,鄂州市各个领域许多骨干中坚都毕业于这里。表面上看,似乎培养了地方经济社会发展需要的人才,但是时过境迁,作为武汉城市圈先行先试的核心城市,鄂州市需要更多助推现代产业发展和现代城市建设的适切性、针对性、应用性更强的技术技能型专门人才。也就是说,学校必须深度融入当下鄂州市经济社会发展,培养当前及今后一个相当长时期内需要的人才。

         为了解决这个困惑,学校提出深度融入“鄂州市经济社会发展总体目标”、有效对接“鄂州市重点发展产业集群”的办学思路,近3年来学校撤销音乐表演等3个专业、停招国际贸易实务等6个专业,新申报服装设计与制作、汽车检测与维修技术、工程造价等与地方经济社会发展密切相关的7个专业,提高了专业设置的针对性,同时通过院系整合形成7个院系(专业群),实现了专业群与产业群有效对接。

        与此同时,鄂州职业大学将社会服务作为赢得鄂州市政府支持的重要支点,以服务为宗旨,以服务求支持。鄂州市是湖北省经济社会综合改革试点城市,学校成立鄂州市经济社会改革发展研究中心,有针对性地开展相关研究,累计完成市发改委委托的调研课题30项;学校整合全市的职业教育与培训资源,在技术服务、社会培训、项目研发等方面的社会服务收益近3年累计达到1690万元。优质的社会服务带来的不仅仅是直接的经济效益,更多的是鄂州市政府及相关职能部门的政策支持,使得学校的办学环境进一步优化。

        学校认为,与市政府及相关职能部门的关系日益密切,算是搭好了戏台,唱戏的应该是行业企业积极主动地参与到人才培养中来,这才是人才培养更有效的核心所在,因此必须创新合作办学体制机制。基于这种认识,学校在大量联络说服行业企业的基础上,成立了由鄂州市政府牵头,14家政府职能部门、9家行业协会(学会)、72家企事业单位、市内8家中等职业学校等为理事单位的鄂州职业大学“政校行企”合作办学理事会,并在理事会框架内组建了7个“校行企”合作教育工作委员会。理事会层面着重解决合作办学难题,委员会层面着重解决合作育人难题,形成举全市之力、四方联动办好职业教育的市校一体发展格局。

        破解地方职教产教融合之惑

        鄂州职业大学在推进校行企合作育人的过程中发现,长期以来,受企业改制影响,鄂州市域内行业组织名存实亡,相关行业主管部门对行业的统筹管理职能无法有效实施,导致行业内企业“各自为政”。现代产业发展的首要问题就是行业规范和行业标准的现代化,而行业规范和行业标准正是职业教育专业建设与课程建设的重要依据,也是行业参与合作育人的核心凭借之一。然而,名存实亡的行业组织成为产教融合的重要障碍。

        基于上述认识,学校决定依托“政校行企”合作办学理事会和“校行企”合作教育工作委员会,推动鄂州市重振行业组织,两年来由学校相关院系牵头重组的行业组织达到14家,实现了鄂州市行业组织的重整与建设。重振了行业组织,等于抓住了龙头企业,等于集成了一个企业群,等于能更好地利用企业的职业教育资源,而重振后的行业组织也已成为地方产业规模化、现代化发展的重要推手。

        如何发挥行业组织在职业教育中的重要作用,或者说通过什么样的途径才能发挥行业组织在职业教育中的指导作用?学校认为,一是行业牵头,企业与学校参与组建行业教育指导委员会;二是行业与学校合作举办“校行企”参与的产教对话活动;三是通过行业及其主管部门,与学校及学校主管部门共同召开专题会议出台有助于“校行企”合作育人的文件、政策等;四是行业做大做强后直接参与职业院校的教育教学。

        面对重振后的鄂州市行业组织,从规范组织行为到建立区域性行业标准,是一个比较漫长的过程,是等待还是积极突破?鄂州职业大学选择了后者,利用重振后学校在各个行业组织中的地位和作用,破冰前行。“校行企”合作组建了与鄂州市七大产业群密切相关的7个地方行业教育指导委员会,同时利用学校“政校行企”合作办学理事会和“校行企”合作教育工作委员会召开年会之际,举办产教对话活动11次。更可贵的是,学校联合鄂州市住建委召开专题会议,专门下发《关于周鹏等14名专职教师挂职锻炼任职的通知》,有效解决了学校专业教师企业顶岗实践提高“双师”素质的难题。

        鄂州市金刚石工程协会与湖北省金刚石生产力促进中心是发展最快的两个行业组织,2013年由他们牵头带动3家企业直接参与学校机械工程学院国家金刚石工程技术实训基地建设,同时校企共建了鄂州职业大学人造金刚石单晶制品有限公司,以校企合作实体的方式直接参与学校的教育教学。

       破解地方职教校企合作之惑

        如果说合作办学体制机制创新的根本目的是要推进和深化校企合作育人的话,那么校企如何合作就是职业教育发展的瓶颈级难题,提得多做得多却收效甚微,是很多地方职业院校开展校企合作工作时的普遍困惑。鄂州职业大学认为,应该用经济利益之绳捆绑校企双方推进合作办学、用技术师资之力凝聚校企双方推进合作育人、用人才招聘之惠驱动校企双方合作就业、用媒体宣传之利引领校企双方推进合作发展,一句话就是,要做到学校和企业之间“我中有你,你中有我”。

        如何才能使学校和企业“我中有你,你中有我”,鄂州职业大学的做法是“依托专业办实体,办好实体建专业”,鼓励专业层面建设多样化校企合作实体。学校认定凡是能为师生提供实践教学功能、校内外具有生产经营功能的店面、车间、工作室、生产线等都是校企合作实体,都可为我所用。通过实体内部“校企互动”,实现合作办专业、合作育人才、合作促就业、合作谋发展。

        鄂州职业大学商学院与湖北盛德会计事务所、用友新道公司合作建成鄂州市中小微企业管理健康体检站,商学院出场地、教师和学生,湖北盛德会计事务所出技术和理念,用友新道公司出软件,三方合作面向鄂州市中小微企业开展健康体检,实现了经济利益共享、技术师资共用、责任风险共担、人才培养共管。目前,企业管理健康体检站已经建立170家企业信息资源库,完成73家企业健康体检。

        实现“我中有你,你中有我”的另外一条途径就是集团化办学。集团化办学要求做到行业主导、企业集群、院校集群、就业集群,也就是说,解决集团化办学必须有行业背景,必须有相同或相近的企业群,必须有涵盖中职、高职甚至应用本科、科研院所的院校集群,必须有相当比例的就业容量。作为地方高职院校,鄂州职业大学必须破区域约束之茧,就是要突破鄂州市域范围,在湖北省乃至更广阔的区域谋划集团化办学。正是基于这种思路,学校在湖北省模具协会的指导下,经湖北省经信委同意,于2013年与鄂丰模具有限公司共同牵头组建了湖北模具职业教育集团,整合2所高等院校、5所高职院校、5所中职学校、6家行业协会、6家模具企业、2家科研院所等职业教育资源,促进了湖北省模具行业企业参与模具技术技能人才培养,促进了模具专业中高职有机衔接,提高了模具人才培养质量,带动了湖北省模具职业教育共同发展。

        (作者系湖北省鄂州职业大学创建国家骨干高职院校办公室主任、副教授)

        专家观点

    产教协同推进融合进程

        ■马树超

        作为湖北省鄂州市唯一的高等学校,鄂州职业大学既承担着培养地方职业人才和服务区域经济社会发展的重要使命,又面临着中西部三线城市共有的现代产业基础相对薄弱、行业组织发展滞后的困境。因此,他们在职业教育深化产教融合、校企合作方面的实践探索,更加具有示范意义;他们在这方面的成功经验,更加具有重要的推广价值。

        鄂州职业大学的实践探索体现了“产教融合”的两个视角,一方面是职业院校要“对接”地方现代产业,另一方面是行业企业要“参与”职业教育。“对接”要求职业院校主动,“参与”要求行业企业主动,二者合一就是“产教融合”。

        职业院校如何做好“对接”的事呢?这里的“对接”至少有三个层面的内涵,宏观是职业院校办学层面,要求职业院校深度融入区域经济社会发展,如鄂州职业大学提出深度融入“鄂州市经济社会发展总体目标”、有效对接“鄂州市重点发展产业集群”的办学思路;中观是职业院校专业群(院系)层面,要求专业群对接产业群(链),如鄂州职业大学七大院系对接鄂州市七大主导产业;微观是专业建设层面,要求专业要根据行业规范、技术标准、准入资格等实施专业建设,如鄂州职业大学机械设计与制造专业与鄂州市金刚石产业之间的关系。

        行业企业如何做好“参与”的事呢?同样也有三个层次的内涵,宏观是行业组织要为职业教育提供产业人才需求信息,为职业院校办学树立“风向标”,如鄂州职业大学通过组建“政校行企”合作办学理事会,充分发挥了行业在合作办学中的指导作用;中观是行业要搭建好产业及其企业与职业院校交流合作的平台,为校企联姻当好“红娘”,如湖北省模具协会主推鄂州职业大学成立湖北模具职业教育集团;微观是行业参与职业院校的专业建设和人才培养模式改革,为职业院校专业建设与发展当好“导航”,如湖北省金刚石生产力促进中心和鄂州市金刚石工程协会参与鄂州职业大学国家金刚石工程技术实训基地建设。

        鄂州职业大学还通过开展区域内产教对话活动、成立区域性行业教育指导委员会、与行业主管部门召开专题会并下发文件等路径,协同推进了“我对接,你参与”的融合进程,体现了现代职业教育“深化产教融合、校企合作”的改革发展举措。

        从全面推进产教融合、校企合作工作全局看,鄂州职业大学的做法还只是一种探索,有些做法还需要在实践中不断完善。但是,他们这种敢于探索的精神,尤其是面对当地行业组织发展滞后、产教融合缺乏支撑平台的困惑,他们积极探索,帮助重振地方行业组织,推动地方行业组织发展,搭建起深化产教融合、校企合作平台的做法,不仅是校企合作共同育人的需要,也是地方产业转型、升级的迫切需要,值得大力推广。

        (作者系中国职业技术教育学会副会长、上海市教科院副院长、研究员、博士生导师)

        典型案例

    完善金刚石产业链 助力产业技术升级

        2013年3月,鄂州职业大学成立机械制造研究所和金刚石刀具研究所,与行业企业合作完善了本地金刚石产业从人造金刚石单晶制备、单晶产品选形、单晶产品筛选,到金刚石工具制造及销售的完整产业链,促进了鄂州及武汉城市圈金刚石产业升级。学校金刚石刀具制造社会服务团队与湖北昌利超硬材料有限公司合作开发有序排列金刚石锯片项目,与湖北金刚石生产力促进中心合作开发金刚石聚晶钻头项目,与湖北长江精工材料技术有限公司合作开发超硬材料车刀等新产品,提升了产业技术含量和市场竞争力。

    顶岗实践贡献小技术 合作企业挽回大损失

        2012年暑假期间,鄂州职业大学医学院药学专业5位教师深入鄂州市“葛店·中国药谷”湖北绿金子药业有限责任公司挂职锻炼。该公司是武昌鱼集团的重点骨干企业,是集生物制药、新药研发、销售为一体的专业化现代制药企业。在顶岗实践中,他们发现丸药成形浪费比较大,经过反复琢磨丸药成形设备的成形原理,找出造成丸药成形浪费的根本原因是压制时上下力量不均。通过与该企业技术工人合作,很快解决了丸药成形上下压力不均的难题,丸药成形浪费率降低了11%,为企业挽回年均千余万元的经济损失。5位教师与企业制剂技术人员还共同申报了“关于有效降低丸药成形浪费的成因研究”市级科研项目。

        (本版图片由鄂州职业大学提供)
  关键词:职业教育 校企合作 职校 职校生 国外职业教育
  [提要]“最新调查结果显示,世界35%的雇主在全球范围内都很难招到合适的人选。例如,巴西在某些领域如技工、金融等行业有68%的岗位找不到人才,即使在澳大利亚,这一比率也高达45%。”世界职教院校联...

  教学和实践紧密结合是职业院校的“基因”

  加拿大社区学院协会数据显示,目前加拿大有22%的大学毕业生到职业教育学院学习。阿米欧解释称,他们之前觉得大学毕业就万事大吉了,但现在他们认识到职业技能的重要性,所以他们从大学“回炉”到职业院校学习。为此,我们开始给他们颁发一年制的职业学位,并已经有两个省开设了4年的职业学位课程。

  那么,职业教育如何应对社会技能缺乏的挑战?“职业院校需要联合起来成为一个社区,并结成联盟,把雇主的需求、个人的求职需求和国家的需求结合起来。”阿米欧表示,加拿大社区学院有院校咨询委员会和雇主委员会。雇主帮助教师开发课程,并为学生提供实习机会,所以很多学生在毕业的时候至少有一年的实际工作经验。

  与加拿大有异曲同工之妙的是澳大利亚。据罗伯森介绍,澳大利亚职业教育培训体系源于20世纪90年代,当时澳大利亚公司的竞争力比较弱,因此失业率升高。为此,当时的澳大利亚政府建立了一个职业教育培训体系,从政府到产业到学生再到院校共同努力,培养出适合产业需求的工人。

  在阿米欧看来,教师需要将教学和实践紧密结合,而且这是职业教育院校的“基因”。教师需要不断进修技能,而且通过保持产业和教育的紧密联系,能够使学生具备最基本的技能,例如沟通技能、团结精神、学习技能和创新精神等。据了解,在加拿大,职业教育课程每年都会改革,并由有雇主参与的顾问委员会共同修改,从而保证课程内容能够帮助学生学到劳动力市场需求的技能。美国加利福尼亚州圣马特奥社区大学总院常务院长詹姆斯·凯乐也强调,加利福尼亚州许多社区学院教师都曾经是资深的产业从业者。

  职业教育双轨制在德国“墙里开花墙外香”

  “职业院校必须对新技术发展趋势保持敏锐态度。”阿米欧告诫称,越来越多的学生希望可以随时随地学习,而这意味着院校要提供远程教育,特别是一些院校到2015年要实现至少50%的课程能够提供远程教学。同时,职业教育课程开发者必须意识到学生的流动性,即学生可以转学,能够从职业院校转到大学,也能从一所职业院校转到另一所职业院校,甚至从一个国家转到另一个国家求学,所以其开发课程时不能只考虑一个国家的需求,还必须考虑到全球化趋势。

  在论坛上,凯乐也提出,随着远程教育发展,雇主与“慕课”(MOOCs)这些在线教育提供者共同协作和培养技能劳动者,但对于那些比较优秀的学生,雇主愿意为他们提供工作机会,而不管他们是否接受的是学分制教育。“这一现象正变得越来越普遍。”凯乐表示,他在和雇主交流时发现,雇主们并不在乎学分,他们只在乎这些学生能不能满足企业当前的需求。因此,职业院校必须针对该现象进行战略调整。

  当然,职业教育面临一个谁来“买单”的问题。英国斯温顿新学院院长格雷汉姆·泰勒表示,英国为19岁以下青年免费提供职业教育,19岁到20岁青年需要承担50%的费用,而20岁以上青年则需要支付全部费用。

  美国总统奥巴马曾在国会演讲中提到,美国要回归制造中心的巅峰,并强调德国的职业教育双轨制是一个行之有效的提升年轻人就业率的办法。德国巴登符腾堡州教育部政策处处长苏珊妮·提梅特女士也表示,该州年轻人失业率仅为3.3%,而秘诀之一就是德国职业教育的双轨制。

  然而,越来越少的德国年轻人进入双规制中的学徒制。提梅特认为,原因在上世纪50年代开始德国一直致力于提升大学入学率,现在大学的入学率在40%左右,特别是明年有望提升到50%,与此同时,很多德国父母认为子女进入大学学习是未来职业生涯成功的途径之一。此外,越来越少的公司愿意提供学徒机会。目前整个德国仅有22%的公司开设了学徒制,主要原因之一是这种职业培训非常昂贵。因此,德国陷入了这样一种困境——职业教育双轨制在欧洲甚至全球得到了越来越多的赞誉,但“墙里开花墙外香”,其在德国受到的重视越来越少。为此,德国巴登符腾堡州工商会以及经济教育管理部门正在致力于保持双轨制的魅力。

  与此相反的是,英国等国家学徒制取得了很好的效果。泰勒表示,英国学徒制包括了200多个不同工种,例如工商管理、客服、牙医护士和实验室技术员等,但是这些都需要符合全国职业标准。泰勒表示,英国雇主、政府和专业资格评定委员会为他们组织考试。当然,如果雇主希望按需定制,他们所提供的这些培训可以不直接与资格挂钩,但所有学徒制都必须包含实践环节。关于学徒制的反馈,泰勒强调其从雇主以及学徒获得的反馈都是积极和正面的。据悉,数据显示,澳大利亚职业教育体系中有23%也是通过学徒制进行培训的。
    科技日报讯 (记者申明)为促进中国职业教育发展,中国职工教育和职业培训协会与三维设计软件公司欧特克15日在京签署了战略合作备忘录。双方将通过在软件应用、师资培训、教材开发和技能人才培养工作交流等环节开展合作,提高中国职业院校的教育质量,积极促进高技能人才的培养,以提升就业质量推动行业创新发展,进一步提升中国制造和中国设计的全球竞争力。


    根据合作内容,欧特克将向中国有需求的且符合相关要求的技工院校捐赠正版设计软件,并开展技工院校管理人员和专业师资培训。同时,中国职协将依托有意愿的技工院校,建立欧特克软件专业实训工作站和应用特色示范院校。此外,欧特克还将协助中国职协推动特色专业课程体系创新,组织世界职业技能大赛参赛专业辅导和培训交流,开展国际职业教育培训信息和业务交流。

    此次双方的合作将覆盖制造业数控加工、模具制造、机电一体化、建筑、工程管理和城市规划、工业设计、多媒体和动漫游戏等目标专业。今后,双方还将共同建立联合协调委员会,以推动互访交流,总结和评估合作成果。

    据了解,我国已建立起世界上规模最大的职业教育体系,2013年全国中等职业学校毕业生总数达607.46万人。但是,由于职业教育发展不够充分,使中国制造、中国装备质量还存在许多缺陷,与发达国家相比仍有不小差距。中国职协会长孙宝树表示:“要加快中国现代职业教育的发展,就必须结合政府、市场和社会三者的力量,充分学习和利用国内外先进的职业教育理念、模式和科学技术。”

        由上海市教委主办的上海市首届学生职业体验日活动,于4月13日进行。上海50所中等职业学校、66个市级开放实训中心和35个校级实训中心参与此项活动,为中小学生提供14个专业大类,212个职业体验项目。3万多名中小学生“走进一所学校、体验一个项目、了解一门职业、感受一种文化”,从体验中了解职业教育,为未来职业的选择定下方向和目标。


        在人们盼望已久的职业教育春天快要来到的大背景下,首届学生职业体验日活动的举办,可谓是“天时地利人和”样样齐备了。笔者认为,中小学生参与这样的活动,通过亲手操作,获得职业体验,初尝动手成果,或可激发出不断探索、勇于创新的热情;另一方面也可为普教与职教间教育与实际相结合创造机会。


        在以往应试教育的樊篱下,职业教育及其大多数中高职生被认定为“中高考失利者”。而一些教师、家长(包括笔者自己)日常在教育学生或自己的孩子好好读书时,也会有意无意地贬低职业教育。


        不妨想一想,这些年来,我们的中小学生课余时间到工厂、农村等直接创造物质财富的生产第一线去走一走、看一看的机会有多少?我们的中小学校除了主抓和狠抓学生的学业外(当然这是学校重中之重也无需非议),是否也有意识地对学生开展一些职业兴趣、职业教育的启蒙和实践上的尝试?而实际上呢,教育本应该是和生产劳动有所结合的,绝大多数的中小学生将来也是要走上生产劳动第一线,直接或间接地从事为社会创造物质财富或精神财富的的工作的。


        现在,首届学生职业体验日活动的举办,可以说是体现了职业教育从娃娃开始抓起的正确理念。让孩子们从小就有机会通过走进职业技术学校、或走进工厂车间等,感受一下生产劳动是怎么回事,获得一些职业活动的体验,或从中培养和提高一些动手动脑的能力,培养和发现自己的职业兴趣所在,进而有意识地对自己未来的职业方向有较为准确的自我定位,这不是可有可无之举,实在是很有必要的。


        这些年似乎没有最难只有更难的“大学毕业生就业难”现象,也早已毫不客气地提醒和催促着政府和社会各方,各行各业用人需求量更大的,并不是“学术型”的大学毕业生,而是具有过硬专业技能与专业学识的“技能型”中高职毕业生和本科生。社会各方要接“这个翎子”啊,不能对就业市场发出的明明白白的“信号”视而不见。这样的话,苦果是要自己来品尝的。

        在笔者看来,对孩子的未来发展,家长们不妨来个实事求是,孩子喜欢修汽车,就让他学修汽车、孩子喜欢烹饪,就让他学烹饪,孩子喜欢美容美发、喜欢种花养草等等,就放手让他(她)去往自己所喜欢、所擅长的方向发展吧。


        家长们也不妨盘算一下:孩子读中职校后可以直升本科,将来毕业后,既有技师证书、又有本科毕业文凭。职业技能和学历层次两全其美,相得益彰。既有真才实学、动手能力,理论知识也不错,社会上哪个用人单位会不欢迎呢?孩子职业发展的前途还用得着犯愁吗?

        所以,让更多的孩子和家长通过“职业体验日活动”等多种形式或途径,走进职业教育的天地,亲近职业教育,让孩子们从中获得职业体验,培养职业兴趣,进而找到未来最适合自己的职业,可以说是正当其时。


        笔者期待着,类似于首届学生职业体验日这样的活动,应该成为经常性的学生实践活动。不仅可安排在周末,也可安排在学生的寒暑假期间举办。让更多的中小学生有更多的机会走进职业学校、或走进工厂车间等生产一线去体验一番,这不仅是普教和职教相融合的现实需要,也许,更是让我们的教育和人才培养真正实现“两条腿走路”,真正符合社会经济发展与人的全面发展完美和谐的必要路径吧。


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